日前,国务院全文发布了《节能减排“十二五 ”规划》,明确“十二五”我国节能减排的首要任务是调整优化财产布局、推动能效水平进步以及强化首要污染物减排。同时,《规划》突出夸大了十大节能减排重点工程的各项能效指标要求,碱式碳酸铜并指出:“十二五”时期实施节能减排重点工程总共可形成节能能力3亿吨标准煤,同时将形成2.36万亿元的投资需求。
2.36亿“蛋糕”诱人
业内人士称,固然“十二五”我国节能减排压力有增无减,但是政策信号明显,节能减排仍将是当局稳增加投资的首要标的目的。国家成长和鼎新委员会有关负责人公然表示,在“十二五”时期,节能减排重点工程总投资亿元中,节能重点工程总投资约9820亿元,污染减排重点工程约8160亿元,循环经济重点工程约5680亿元。
谈到2.36万亿元的投资需求,中国节能专家同盟网首席履行官白炳楠给出了如许的解读:“节能减排是通过十大重点工程来推动的,客不雅上有这个需求量。每节俭一吨标准煤,大概需要2000至3000元的投进,由此计算出2.36万亿的投资需求。至于这个钱从哪里来?既有企业自筹,也有融资贷款和节能办事公司的合同能源办理。”
此次《规划》提到的财务撑持办法十分诱人,明确夸大了要加大中心预算内投资和中心节能减排专项资金对节能减排重点工程和能力建设的撑持力度,继续安排国有本钱经营预算支出撑持企业实施节能减排项目。完善财务补贴体例和资金办理办法,强化财务资金的安全性和有效性,进步财务资金使用效率。
“相比于%26quot十一五%26quot节能减排的财务撑持政策,中心财务对合同能源办理项目按年节能量每吨标准煤奖励240元;北京等市还以律例的形式将地方配套标准进步到260元,中心和地方奖励合计达500元;有些地方更是到达了800元。”
白炳楠表示,在此之前的5月,财务部对外公布,2012年中心财务安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金,比上年增加251亿元,加上可再生能源电价附加、计谋性新兴财产 、循环经济、办事业成长资金和中心基建投资中安排的资金,合计将到达1700亿元。
“在经济成长面临下行坚苦,财务收进放缓的背景下,当局对节能减排领域如此慷慨的财务撑持足见其重视水平。”中国节能协会节能办事财产委员会主任助理孙小亮对中国商报记者表示,在整体经济下滑的大背景下,节能减排财产可以说是机会与挑战并存。
节能办事市场启动
“与节能减排%26quot十一五%26quot规划相比,%26quot十二五%26quot规划首次将合同能源办理列进了十大节能减排重点工程。作为一种市场化节能办事模式,合同能源办理推广工程位列十大工程之一。”