时间：2011-07-23 12:00:00 点击：43
本网讯 昨日（7月7日），国务院新闻办就“浙江舟山群岛新区”建设情况召开新闻发布会，正式对外公布：继上海浦东、天津滨海、重庆两江之后的第四个国家级新区——舟山群岛新区，已于6月30日正式获批设立，标志着中国首个以海洋经济为主题的国家战略层面功能区正式成立。 舟山群岛新区具有独特的优势条件。根据国务院批复精神，舟山群岛新区范围为舟山市现有行政区域范围，功能定位为浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极。发展目标是建成我国大宗商品国际储运中转加工交易中心、我国东部重要的海上开放门户、我国海洋海岛科学保护开发示范区、我国重要的现代海洋产业基地、我国陆海统筹发展先行区。 浙江省委副书记、省长吕祖善任新闻发布会主发布人，介绍了舟山群岛新区规划建设有关情况。吕祖善表示，6月30日，国务院正式批准设立舟山群岛新区，这是今年国务院批准实施《浙江海洋经济发展示范区规划》和《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》后，对浙江作出的又一重大战略部署，是继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区后，党中央、国务院决定设立的又一个国家级新区，也是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。舟山群岛新区的设立，对于实施国家区域发展总体战略和海洋发展战略，加快转变浙江经济发展方式，建设海洋经济发展示范区，具有重大战略意义。 吕祖善说，舟山群岛新区在申报建设过程中，党中央、国务院高度重视，国家相关部委和中国工程院等给予了大力支持。浙江省将认真贯彻国务院批复精神，按照 “三年初见成效、五年形成框架、十年基本成型”的工作目标，举全省之力推进新区建设。我们将加快研究完善群岛新区规划，制定实施群岛新区建设三年行动计划，为群岛新区建设提供有力的政策和组织保障；创新政府管理体制，围绕重大基础设施、产业发展和民生改善，努力集聚创新要素，优化招商引资环境，着力营造良好的发展平台；正确处理开发与保护的关系，探索海岛开发与保护新模式，促进海洋经济科学发展、持续发展。 国务院批复要求，要把设立浙江舟山群岛新区作为实施区域发展战略和海洋发展战略、贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的重要举措，加快转变经济发展方式，积极探索陆海统筹发展新路径，推动海洋经济科学发展，促进浙江省经济平稳较快发展。 批复中要求，国务院有关部门要按照职能分工，加强对浙江舟山群岛新区建设发展的支持和指导，在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制改革、机制创新等方面给予积极支持。要加强部门之间的沟通协调，帮助解决舟山群岛新区发展过程中遇到的困难和问题，为推动舟山群岛新区建设发展营造良好的政策环境。 国务院在批复中表示，设立并建设好浙江舟山群岛新区，对于深化海洋管理体制改革、创新海洋海岛综合保护开发方式、加快转变经济发展方式具有重要意义。 舟山，是全国唯一以群岛设市的地级行政区，由1390个岛屿组成，有着良好的海域深海岸线，深水岸线总长280公里，占全国的18.4%，水深20米以上岸线超过100公里，是建设良港的优越地区。其区域总面积2.22万平方公里中海域面积2.08万平方公里，陆域面积1440平方公里的分布让其独具“陆小海大”格局。依托地处我国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处的优势区位及富集的海洋资源，舟山人为自己赢得了“中国海鲜之都、海洋经济强市、祖国渔都”等诸多桂冠。 据吕祖善介绍，去年舟山市生产总值633亿元，海洋经济增加值占68%。其中港湾物流、临港产业、海洋旅游、海洋渔业等都有相当的比较优势，这也是将舟山首推为浙江海洋经济“龙头”的主要原因。 据中港网资料，2011年5月，国务院批准实施的《长江三角洲地区区域规划》中，对舟山的定位是“海洋综合开发试验区”。而今年“十二五”规划纲要中则提到，要重点推进浙江舟山群岛新区的发展。在3月1日国务院批复的《浙江海洋经济发展示范区规划》中，涉及舟山的内容被单列一章，关于舟山的表述也成为“探索设立舟山群岛新区”。 分析人士认为，舟山是一个海岛城市，战略地位重要，发展空间大，而且其深水港吞吐力和承载力巨大。舟山群岛的深水航道和港口有利于巨轮进出，可以弥补上海港在这方面的不足。而浙江省一直推行的宁波-舟山港一体化，使得宁波-舟山港成为全球吞吐量最大的海港，去年吞吐量达到6.3亿吨。