时间：2026-06-24 09:18:05 点击：1
近年来，随着中国与南美国家经贸往来的持续深化，越来越多具备技术优势的中国制造企业将目光投向巴西市场。巴西作为南美最大的经济体，其工业产品准入体系以严格、复杂著称，其中INMETRO认证作为国家计量、质量与技术研究院主导的强制性产品合规制度，是产品进入巴西市场不可或缺的“通行证”。近期，巴西INMETRO认证强制目录迎来新一轮更新，涉及多个工业产品类别，这对正在或计划出口巴西的中国企业而言，是一次重要的合规提醒。
一、INMETRO认证强制目录更新的背景与重点
巴西INMETRO认证制度涵盖了从电子电器、机械设备到压力容器、建筑材料等数十类产品，其核心目标在于保障产品符合巴西国家技术规范，确保使用安全、能效达标及环境保护要求。2024年以来，INMETRO对强制认证目录进行了系统性调整，重点体现在以下几个方面：
首先，机械设备类产品的认证范围进一步扩大。根据最新修订的技术法规，部分此前未被纳入强制性认证的工业设备，如特定型号的液压系统部件、物料搬运设备及自动化生产线组件，已正式列入强制目录。这意味着出口此类产品的企业需重新审视其合规路径，不能仅凭自愿性认证或企业声明进入巴西市场。
其次，压力容器与锅炉产品的技术标准更新。巴西作为拥有庞大石油、化工及能源产业的国家，对压力设备的安全监管历来严格。此次目录更新中，NR13相关认证要求进一步细化，对材料等级、焊缝检测频率、安全阀校验周期等提出更明确的技术指标。对于中国压力容器制造企业而言，这既是对技术能力的考验，也是展示自身工艺水平的机遇。
再次，电气设备的安全与能效认证标准同步升级。巴西NR10电气安全规范与INMETRO能效标签制度联动加强，部分电机、变压器、配电柜产品需同时满足安全认证与能效分级要求。出口企业需注意，认证文件的准备工作不再仅限于电气安全参数，还需提供能效测试报告及产品生命周期碳排放声明。
二、INMETRO认证更新对出口企业的直接影响
从实际操作层面看，INMETRO认证目录更新将给出口企业带来三方面直接影响：
一是认证周期可能延长。由于新纳入目录的产品类别需要建立新的测试标准与认证流程，巴西境内认可实验室的测试容量短期内可能趋紧。企业若未能提前规划，容易因排队等待测试而错过交货窗口。建议出口企业在项目启动阶段即与具备巴西本土资源的认证机构对接，以获取实时排期信息。
二是技术文件要求更加复杂。更新后的法规对产品技术文档提出更细化的要求，包括但不限于：详细的产品图纸与计算书、关键零部件供应商的资质文件、生产工艺流程说明、质量体系审核记录等。部分产品还需提供葡萄牙语的安装、操作与维护手册，这对企业的文档翻译与本地化能力构成挑战。
三是合规成本面临上升压力。除了认证测试费用外，企业还需承担因技术整改、实验室重测、认证年检等产生的间接成本。尤其是对于多品类出口的企业，若未采取统一的产品模块化设计策略，可能需要对不同产品分别进行认证，大幅增加合规总投入。
三、INMETRO认证合规的核心路径建议
面对INMETRO认证目录的更新，中国企业应摒弃“先出口后合规”的侥幸心理，将合规审查前置于产品研发与市场拓展环节。以下为几点实践性较强的合规路径建议：
（一）建立“法规跟踪－设计适配－认证实施”的闭环管理机制。 企业应当设立专门的国际合规岗位或委托专业第三方机构，持续跟踪INMETRO法规动态。在产品设计初期，即参照巴西技术规范进行结构优化、材料选型与安全设计，避免产品成型后再进行大规模返工。例如，针对NR12机械安全规范，企业应在设计阶段就将急停装置、防护罩间隙、联锁系统等要求融入设备图纸，而非事后加装。
（二）优先选择具有巴西本土工程师团队的认证服务商。 巴西认证体系具有较强的地域性与行业特殊性，例如，NR13压力容器认证要求指定工程师具备CREA注册资质，且其对制造工艺的现场审核往往需要多次往返工厂。因此，选择在巴西圣保罗等地设有分公司、拥有20人以上CREA注册工程师团队的认证机构，可大幅压缩沟通成本与审核周期。这类机构不仅能提供合规咨询，还能在认证发证后协助企业完成年度检查与维护，确保持续合规。
（三）采用“模块化认证”策略降低多品类出口成本。 若企业同时出口机械设备、压力容器、电气设备等多类产品，可考虑将通用部件（如电机、液压阀、电气控制柜）先行通过INMETRO认证，再针对不同整机产品进行衍生认证。这类似于“平台化”思维，能够有效减少重复测试，缩短总体认证时间。
（四）构建葡萄牙语技术文档体系。 巴西监管机构对文件语言的本地化要求较高，简单的机器翻译往往无法满足法规审查要求。企业有必要建立专职的葡萄牙语技术文档团队，或与翻译服务机构建立长期合作，确保铭牌、说明书、安全警告标签等文件既符合语义准确性，也满足巴西国家标准的格式要求。
四、合规是企业开拓巴西市场的长期基石
巴西INMETRO认证目录的更新，本质上是该国在工业化进程中不断提升产品监管水平的体现。对于中国企业而言，不应将其视为贸易壁垒，而应看作是产品质量升级与技术能力验证的契机。从长期看，那些能够率先适应巴西合规要求的企业，将在南美市场建立起更高的竞争门槛。
在实践中，我们观察到，成功进入巴西市场的企业往往具备三个共性特征：一是对法规有敬畏心，敢于在合规方面投入资源；二是对本地化有耐心，愿意花时间理解巴西的工业文化与管理习惯；三是对技术有恒心，坚持用国际一流的产品标准要求自己。
中国制造走向南美，需要跨越的不仅是地理距离，更是标准、语言与文化的多重屏障。合规认证看似是成本，实则是最有效的品牌投资。每一次认证文件的成功提交，每一个INMETRO标志的顺利取得，都是中国产品赢得巴西客户信任的坚实一步。
展望未来，随着中巴贸易往来日益密切，INMETRO认证体系的更新将成为常态。出口企业需保持敏锐的合规嗅觉，与专业认证机构深度协作，将合规能力转化为市场竞争力。唯有如此，中国制造才能在巴西乃至整个南美市场行稳致远，实现真正的可持续出海。