节能减排行业市场报告 节能评估整改方案 公司
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关 键 词：节能减排行业市场报告
行 业：咨询 技术咨询
发布时间：2022-11-14
评估方法7. 坚持节能评估和审查的前置性
对未按规定取得节能审查批准意见和未按规定提交节能登记表的固定资产投资项目，发展改革部门不予审批、核准。
不单进行节能审查的固定资产投资项目，投入生产后，项目所在地节能审查部门或节能监察部门应组织节能监察抽查。 第二十一条 对未按本办法规定进行节能审查，或节能审查及验收未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查部门责令停止建设或停止生产、使用，限期改造。不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查部门报请同级按照规定权限责令关闭，并依法追究有关责任人的责任；逾期拒不关闭的，由节能审查部门将项目建设单位及主要责任人记入严重失信名单。 建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的，由节能审查部门撤销项目的节能审查意见。
未落实节能审查意见要求的项目，由节能审查部门或节能监察部门责令建设单位限期整改；不能改正或逾期不改正的，节能审查部门或节能监察部门依据相关法律、法规进行处罚。
"十四五"期间，完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，夏热冬冷和夏热冬暖地区既有居住建筑节能改造5000万平方米，公共建筑节能改造6000万平方米；
评估方法4.产品单耗对比法
根据项目能耗情况，通过项目单位产品的能耗指标与规定的项目能耗准入标准、国内同行业水平进行对析。适用于工业项目工艺方案的选择、节能措施的效果及能耗计算评价。如不能满足规定的能耗准入标准，应全面分析产品生产的用能过程，找出存在的主要问题并提出改进建议。
节能评估的意义
（1）节能评估是保证国家能源安全，经济可持续发展的重要手段；
（2）节能评估是实现固定资产投资项目从源头控制能耗增长、科学用能的重要手段 ；
（3）节能评估是确保节能降耗目标的实现、贯彻落实《节约能源法》相关法律、法规、政策的重要保证；
（4）节能评估是贯彻投资体制改革精神、改进宏观调控方式的具体体现；
（5）节能评估是提高固定资产投资效益、促进经济增长方式转变的必要措施； 开展固定资产投资项目节能评估和审查，严把项目能源准入关是提高固定资产投资项目能源利用效率、促进产业结构调整、能源结构优化的重要举措。
（6）节能评估是落实《万家企业节能低碳行动实施方案》要求的有效措施；
（7）节能评估是推动企业采用节能新技术，实现节能减排，提高经济效益重要途径。
（8）主管部门出具的项目节能审查意见，是项目用能权的重要依据。
投资项目碳评制度的主要内容和要求
参照固定资产投资项目环评和能评报告的主要内容要求，项目低碳评价报告书应当包括的主要内容建议如下：（1）投资项目概况包括项目建设单位简介和项目建设地址、建设规模、主要建设内容、建设标准和投资规模等；（2）投资项目所在区域碳排放总量情况及控制性指标；（3）投资项目碳排放情况及其可能造成影响的分析和预测；（4）减少碳排放的主要非工程措施和主要工程措施及其经济、技术论证；（5）经济损益分析；（6）对投资项目实施低碳减碳监测的建议；（7）碳评主要结论和建议。投资项目低碳评价报告表的主要内容，可参照项目低碳评价报告书编制并适当简化。为更好地地方和项目建设单位开展项目碳评及审查工作，促进相关工作制度化、规范化、透明化，建议低碳发展主管部门研究制定投资项目碳评价管理办法和项目碳评报告书编制指南。如果采取在项目可行性研究报告中增加碳评篇章或碳评专题研究报告的方式，则相应地制定项目碳评篇章或碳评价专题研究报告编制指南。
