水资源论证策划方案 节地评价报告 机构
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关 键 词：水资源论证策划方案
行 业：咨询 技术咨询
发布时间：2022-11-03
水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则，促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来，对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用，有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响，一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。
水资源示范体系是适应水资源条件和经济布局，实现水资源承载力与经济规模协调，以水资源为基础引导水资源合理开发和有效配置的重要体系。也是贯彻落实水利工作部署，深化取水许可证制度，加强水资源管理，探索水权和水市场理论，科学确定取水权人初始水权，建立市场机制的重要制度、透明、规范的行政许可审批制度是重要保障。
由于日常生活中水资源污染和浪费严重，在开展建设项目水资源论证时，有必要制定具体的水资源保护和节水措施。但在实际的示范工作中，往往缺乏具体的水资源保护和节水措施，因此要加快水资源保护和节水工作的步伐。
建设项目的水资源论证，应当由具有评审权限的水行政主管部门或者流域管理机构组织有关和单位进行评审，并根据取水的迫切需要及时提出评审意见。建设项目水资源论证审查意见是审批取水许可证预申请的技术依据。根据不同类型的工程，结合水源和取水口，水资源论证实行分级评审制度，由水利部或流域管理机构、省、市、县进行评审。
流域管理机构和地方各级水行政主管部门要按照管理权限，加强对水资源论证报告编制、审核的和监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。水资源示范工作将纳入严格水资源管理制度考核。探索建立水资源示范工作信用评价体系，严惩在水资源示范工作中弄虚作或委托单位，对滥用职权、玩忽职守的有关单位和工作人员依法严肃追究责任。
开展水资源论证区域评价，需要分析本行政区域水资源承载力和开发利用现状，根据生态流量保障目标提出评价区域，流域水量配置指标、地下水总取水量及水位控制指标、区域总用水量及用水效率控制指标，结合区域功能定位和产业布局，提出本项目总用水量及用水效率控制目标，提出了工程准入的用水定额标准及相关管理要求。
论证后，区内水资源管理调控行政主管部门要掌握用水情况，通过考核纠正用水情况。对接近水资源管理控制指标的，给予预警；对达到或超过水资源管理控制指标的，暂停审批新的建设项目取水许可证。当区域产业结构布局和水资源条件发生重大变化时，应重新开展水资源论证区域评价。
