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关 键 词：节能行业报告
行 业：咨询 技术咨询
发布时间：2022-08-22
节能评估对于地产类项目，需要准备：
1、建设单位营业执照、组织机构代码、税务登记证;
2、包括总图规划、建筑结构、电气、暖通、给排水等各设计内容的项目可行性研究报告、初步设计、方案设计文本(请以终确定的数据和版本为准提供文本，与立项数据一致);
3、项目立项或备案文件、环评批复(已经取得的可提供);
4、用地预审意见等能够项目用地的文件资料;
5、与当地能源供应机构签订的项目能源供应意向性协议或能源供应承诺(如供电、气、水合同);
6、建设项目概况
(1)建设单位概况
(2)项目主要经济技术指标
(3)项目主要建筑物一览表(名称、尺寸规格、结构、数量)
(4)建筑总平面图、立面图、剖面图、效果图(附设计说明)
7、主要能源消耗及来源条件
(1)给水：水源、用水量、给水系统
(2)供电：供电电源、供电负荷、供配电系统及电压、照明
(3)采暖通风：热源、热负荷、供热系统
(4)燃气：供气源、用气量、燃气系统
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各级工业和信息化主管部门负责对本级审批、核准或备案的项目节能报告进行审查。
年综合能源消费量1000吨标准煤以上（含1000吨标准煤，电力折算系数按当量值）的工业固定资产投资（技改）项目，应进行节能审查。
年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的工业固定资产投资（技改）项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业的工业固定资产投资（技改）项目在报备节能报告后，按照相关节能标准、规范建设，不再单进行节能审查。
第八条 符合单节能审查条件的投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得有相应权限的工业和信息化主管部门出具的节能审查意见。
符合单节能审查条件的企业投资项目，节能评估和审查不作为核准或备案的前置条件，但建设单位需在开工建设前取得有相应权限的工业和信息化主管部门出具的节能审查意见。
不单进行节能审查的项目节能报告作为项目审批的要件和项目验收、节能监察等重要依据。
节能评审机构应在节能审查部门规定的时间内提交评审意见，除项目情况复杂的，评审时限不得超过15个工作日。项目情况复杂的，经节能审查部门批准后，可以适当延长评审时限，但延长期限不得超过15个工作日。第十三条 节能审查部门应依据项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策；项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；节能措施是否合理可行；项目的能源消费量和能效水平是否满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求等出具节能审查意见。节能审查意见应包括主要结论、能源消费量、应达到的能效水平、需落实的节能措施、有效期等。
节能审查意见应抄送同级节能监察部门及项目所在地节能审查部门、节能监察部门。
关于节能审查意见变更
项目用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变化、能源消耗总量超过节能审查审批能源消耗总量10%及以上或可行性研究报告出现较大原则性变动时，项目建设单位应按规定向有相应权限的发改部门重新申请节能审查。
为促进固定资产投资项目科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，加强能源消费总量管理，根据《中华共和国节约能源法》、《中华共和国行政许可法》、《公共机构节能条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第四条 国家发展改革委负责制定节能审查的相关管理办法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地能源消耗总量和强度目标完成情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。
第五条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。国家发展改革委核报审批以及国家发展改革委审批的投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。年综合能源消费量5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同)的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。
第六条 年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单进行节能审查。
建立常态化工作机制
（一）制定年度计划。各地区节能主管部门应根据节能监察重点任务，会同有关部门结合本地实际，编制年度节能监察计划，于每年3月底前将节能监察计划报送我委（环资司），包括监察对象名单、统一社会信用代码、所属行业、重点监察内容等信息。2021年节能监察计划于6月30日前报送。
（二）实施重点。各地区节能主管部门应将年综合能源消费量50万吨标准煤以上的重点用能单位和5万吨标准煤以上的固定资产投资项目作为节能监察重点对象，与能源利用状况报告、能耗在线监测、节能审查制度有机衔接，建立预警机制，实施动态。重点对象的监察结果及整改情况按月向我委（环资司）报告。
（三）报送工作总结。各地区节能主管部门应于每年年底前将当年节能监察工作总结报送我委（环资司），包括组织实施形式、监察对象信息、监察处理结果、整改落实情况等。国家发展改革委将节能监察工作开展情况作为省级能耗双控考核的重要内容。
