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行 业：商务服务 教育培训 管理培训
发布时间：2021-11-23
ISO14000可持续发展的必然之路
随着科学技术和全球经济的迅猛发展，环境污染和生态破坏日趋严重：人炸、资源匮乏、环境恶化。人类赖以生存的空间环境正惨遭破坏，而人口的过速膨胀使得本已有限的自然资源更显短缺，导致不同程度影响和制约了社会的进步和经济的发展。
环境问题引起世界各国的关注并由此而认识到，制定国际统一的环境管理标准在当今具有十分的意义。一些发达国家和国际组织率先制定和推出环境管理的法规和标准，并在本国实施。1993年6月，国际标准化组织（ISO）经过充分的筹备，正式成立了ISO/TC207环境管理技术会并在短期内推出ISO14000环境管理标准，这是继ISO9000系列标准后推出的又一重要的国际通行的管理标准。其目的是规范全球企业及各种组织的活动、产品和服务的环境行为，节省资源、减少环境污染，改善环境质量，保证经济可持续发展。目前，ISO14000系列标准已被许多国家所采用，我国等同采用的GB/T24000—ISO14000环境管理系列标准已于1997年4月1日开始实施。
ISO14000系列标准的推出，为我们选择了一条开发、生产绿色产品的环保之路。它为我们提供了一套以预防为主，减少和消除产品生产过程中对环境污染的管理办法。推行ISO14000标准，可提高我国环境管理水平和全民的环境保护意识，加强环境法制观念，改善我国的环保现状，实现资源合理利用，减少人类活动对环境的影响，保护人类生存和发展环境，终实现人类社会和国民经济的可持续发展具有重大意义。
ISO14000体系由五个要素组成，即：环境方针、策划、实施和运行、检查和纠正措施、管理评审。体系认证之标准为ISO14001，这是系列标准中的核心部分。其他标准则是其技术支撑文件，以保证环境体系审核，认证活动规范化并与国际接轨。
ISO14000的实施，有利于企业提高整体素质和环境管理水平，由对环境的事后治理转向事前预防与控制，从治标转向治本，从而实现环境优化；有利于企业从生产方式的粗放型管理向效益型管理转变，促使企业行为与经济发展水平同步，提高企业形象和效益。
实施ISO14000系列标准，走我国可持续发展的道路，必将选择保护环境作为其重要内容，这是全球的共识。我国是发展中大国，更需要寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的持续发展道路，从传统的偏重数量增长的经济发展模式转向强调改善发展质量的可持续发展模式，以保证在经济稳定增长、综合国力不断提高的同时，保护自然资源和改善生态环境，实现国家长期稳定的发展，加快的步伐，使我们的家园更清洁、更安静、更舒适。
危害因素辨识、风险评价和控制措施的确定
Q/SY 1002.1-2013
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组织应建立、实施和保持程序，用来确定其活动、产品或服务中能够控制或能够施加
影响的健康、安全与环境危害因素，以持续进行危害因素辨识、风险评价和实施必要的风
险控制和削减措施。这些程序应考虑：
a) 常规和非常规的活动；
b) 所有进入工作场所的人员(包括承包方人员和访问者)的活动；
c) 人的行为、能力和其他人为因素；
d) 已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员产生不利影响的
危害因素；
e) 在工作场所附近，由组织控制下的相关活动所产生的危害因素；
f) 由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料；
g) 组织及其活动、材料的变更，或计划的变更；
h) 健康、安全与环境管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动
的影响；
i) 任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务；
j) 对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工作组织的设计，包
括其对人的能力的适应性；
k) 事故及潜在的危害和影响；
l) 以往活动的问题。
《健康、安全与环境管理体系》分为三个部分：
——第 1 部分：规范；
——第 2 部分：实施指南；
——第 3 部分：审核指南。
本部分为 Q/SY 1002 的第1 部分。
本部分代替了 Q/SY 1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系第 1 部分：规范》。
本部分与 Q/SY 1002.1-2007 相比，主要改动如下：
——对术语和定义作了下列修改：
1) 增加了“判别准则”、“健康损害”、“工作场所”、“有感”、“直线责任”、“属地管理”等6
个术语和定义(本版第3 章)；
2) 修改了部分术语的名称，“目标”改为“健康、安全与环境目标”，“管理方案”改为“方案”(本
版第3 章)；
3) 考虑与GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系要求》标准中术语和定义的协调，对“事
故”、“持续改进”、“纠正措施”、“危害因素”、“健康、安全与环境管理体系”、“健康、安全与环境方针”、
“事件”、“不符合”、“绩效”、“预防措施”、“程序”、“风险”、“风险评价”等13 个术语和定义作了澄
清性修改(本版第3 章)。
——对要素作了下列修改：
1) 增加了“职业健康”、“清洁生产”两个要素（本版5.5.6、5.5.7）；
2) 了“管理者代表”要素，与其他要素合并（本版5.4.1）；
3) 修改了部分要素名称：“组织结构、资源和文件”改为“组织结构、职责、资源和文件”；“检
查和纠正措施”改为“检查与纠正措施”；“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”改为“危害
因素辨识、风险评价和控制措施的确定”；“法律、法规和其他要求”改为“法律法规和其他要求”;“管
理方案”改为“方案”；“协商和沟通”改为“沟通、参与和协商”；“事故、事件报告、调查和处理”改
为“事故、事件管理”(本版第5 章)。
组织应为建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系提供必要的资源，
包括但不限于以下：
a) 基础设施；
b) 人力资源；
c) 专项技能；
d) 技术资源；
e) 财力资源；
f) 信息资源。
组织应考虑法规的要求（如按法规要求保障安全生产投入，提取安全费用），以及来自
各级管理者和相关方的意见，确保提供的资源适合于的活动、产品或服务的性质和规模以
及风险控制的需要，应用于改进健康、安全与环境管理，并定期评审资源的适宜性。
5.4.3 能力、培训和意识
组织应建立、实施和保持程序，以实现：
对于其工作可能产生健康、安全与环境风险和影响的所有人员，应具有相应的工作能
力。在教育、培训和(或)经历方面，组织应对其能力做出适当的规定，并对员工完成工作
的能力进行定期的评估。
组织应识别培训的需求，依据岗位风险和任职要求确定培训需求矩阵，根据培训计划
提供培训，对培训效果进行评估并采取改进措施。培训程序应考虑不同层次的职责、能力
和文化程度以及风险。组织应对管理人员、操作岗位人员、相关方的作业人员、来访人员
根据需求和法规要求进行教育培训及告知。
组织确保处于各有关和管理层次的员工都意识到：
a) 符合健康、安全与环境方针、程序和健康、安全与环境管理体系要求的重要性；
b) 在工作活动中实际的或潜在的健康、安全与环境风险，以及个人工作的改进所带
来的健康、安全与环境效益；
c) 在执行健康、安全与环境方针和程序中，实现健康、安全与环境管理体系要求，
包括应急准备和响应(见5.5.10)方面的作用和职责；
d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。
组织应对危害因素辨识、风险评价和风险控制过程的有效性进行评审，并根据需要进
行改进。
组织应经常性开展事故隐患排查，对排查出的事故隐患进行分级管理，制定方案，落
实整改措施、责任、资金、时限等，并对隐患整改效果进行评价（见5.3.4）。
1) 有些风险和影响可通过5.3.3 和5.3.4 所规定的措施来削减或控制；有些风险和影响可依据相关准则
通过确定关键任务或运行程序等运行控制措施进行控制。
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组织应对其危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估，确定安全措施，实
施分级管理。
1.ISO14001证书长三年有效，每年需进行年审，三年需要换证，由相关认证机构检查企业保持情况。根据监督审核结果，可以保持，暂停或撤销认证证书的注册。
2.逾期不年审或换证，证书将会被暂停，面临过期和失效，无常使用
公司从事体系认证、产品认证、资质证书的咨询和认证：
质量管理体系认证（ISO9001）、
环境管理体系认证（ISO14001）、
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