开发建设项目水土保持题-水土保持方案-编制
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关 键 词：开发建设项目水土保持题
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发布时间：2021-11-13
水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。
水土保持监测应包括下列内容：1.监测时段。2.监测区域（段）、监测点位。3.监测内容、方法及 监测频次。4.监测工作量。应说明监测土建设施、消耗性材料、监测设备、监测所需人工等。5.水土保持监测成果要求。
问题：水土保持方案报告书与报告表的区别？
答：征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目（以下简称项目）应当编制水土保持方案报告书，征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目编制水土保持方案报告表。水土保持方案报告书和报告表应当在项目开工前报水行政主管部门（或者地方确定的其他水土保持方案审批部门，以下简称其他审批部门）审批，其中对水土保持方案报告表实行承诺制管理。征占地面积不足0.5公顷且挖填土石方总量不足1千立方米的项目，不再办理水土保持方案审批手续，生产建设单位和个人依法做好水土流失防治工作。
水土保持方案大纲如下：仅供参考。
1综合说明
1.1项目及项目区概况
1.1.1项目概况
简述项目建设位置、规模、设计标准、项目组成、项目占地壹叁移动土方量、取土（弃）场（排矸石、贮灰场、尾矿库）数量与规模、开竣工时间、总工期、总投资与土建工程投资等与水土保持有关的内容
1.1.2项目区概况
简述项目区地形地貌、气候类型和主要气象要素、主要土壤、植被类型和林草覆盖等内容。
1.1.3方案设计深度、设计水平年
设计深度为可研阶段，设计水平年为项目完工当年或年。
1.2 水土流失防治区划
项目划分为XX、XX、XX、…等XX个防治分区。
1.3主体工程水土保持分析评价结论
说明对主体工程选址（线）比选方案的水土保持分析评价结论；其次，逐条列出对主体工程推荐方案设计的水土保持分析评价结果，对不符合水土保持限制性规定的提出整改意见或解决办法。
1.4水土流失防治责任范围及面积
项目水土流失防治责任范围XXhm，其中建设区XXhm，直接影响区XXhm.如项目建设区含既有征地、与其他项目存在的共用场地时，需作出说明。
1.5水土流失预测结果
（1）项目建设扰动、破坏原地貌面积XXhm，占项目占地面积的XX%。
（2）损坏水土保持措施面积XXhm，其中林草面积XXhm，占项目地中林草总面积的XXhm;损坏XX工程XX座。
（3）弃土（渣）总量XX万m，其中建设期XX万m，运行期XX万m；施工临时堆土XX万m。
（4）造成水土流失总量XX万t,其中新增土壤流失量XX万t。新增流失量中施工期（含施工准备期）XX万t；自然恢复期XX万t，运行期XX万t。
（5）可能造成水土流失量XX万m。
1.6水土保持措施总体布局、主要工程量
可按防治分区工程措施、植物措施、临时防治措施、措施名称和工程量列表说明。
1.7水土保持投资估算及效益分析
项目建设期水土保持工程总投资XX万元，其中水土保持工程措施XX万元，植物措施XX万元，临时防治措施XX万元，立费用XX万元（工程监理费XX万元，水土保持监测费XX万元），基本预备费XX万元，水土保持设施补偿费XX万元。
文字说明效益分析得出的扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等。
1.8主要结论与建议
1.9水土保持方案特性表
2、水土保持方案编制总则
方案编制总则应包括下列内容：
2.1水土保持方案的目的和意义。
2.2明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、相关资料等。
2. 3水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。
2.4论述方案编制的思想。
2.5说明方案编制的原则。
2.6确定设计深度和设计水平年。
3、项目概况
项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布臵、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安臵等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。
4、建设项目区概况：
项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的、省级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。
水土保持监测
本部分应包括下列内容：
9.1监测时段。
9.2监测区域（段）、监测点位。
9.3监测内容、方法及监测频次。
9.4监测工作量，说明监测土建设施、消耗性材料、监测设备、监测所需人工等。
9.5水土保持监测成果要求。
10、投资估算及效益分析
本部分应包括下列内容：
10.1投资估算的编制原则、依据、方法。
10.2水土保持投资概述，并附投资估算汇总表、分年度投资表、工程单价汇总表、材料用时汇总表。
10.3防治效果预测，应对照制定的目标，验算各项目标的达到情况。
10.4水土保持损益分析，从水、土资源、生态与环境等方面进行损益分析与评价。
11、实施保障措施
本部分应包括下列内容：
11.1工作管理，建设单位应明确水土保持管理机构或人员，专项负责水土保持方案的组织实施和管理、协调工作。
11.2水土保持投资，建设单位应将方案确定的水土保持投资列入主体工程概（预）算，明确防治资金来源。
11.3后续设计，方案批复后应由具有工程的单位完成水土保持工程初步设计。
11.4防治责任，发包标书中应明确水土保持要求，列入招标合同，明确承包商防治水土流失的责任，外购土石料应明确水土流失防治责任。
11.5水土保持工程监理，监理机构应具有水土保持工程或聘请注册水土保持生态建设相关人员从事水保监理工作
11.6水土保持监测，监测单位应具有水土保持监测资质，监测单位按批复的水土保持方案要求编制监测实施方案。监测成果定期向水行政主管部门报告。
11.7监督管理，接受地方水行政主管部门的监督检查和业务。
11.8主体工程投入运行前应当验收水土保持设施。验收内容、程序等应按《开发建设项目水土保持设施验收规定》执行。
11.9资金来源及管理使用办法。
12、结论与建议
本部分应包括下列内容：
12.1水土保持方案总体结论。
12.2下阶段水土保持要求。
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