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关 键 词：宝坻办理离婚律师手续
行 业：商务服务 法律服务
发布时间：2021-10-10
有人提出正常人提出离婚诉讼，对方当事人无民事行为能力人，也需要有法定代理人代理诉讼；如果法定代理人之间互相推诿代理责任的，依法由法院其中一人代为诉讼。在此种情况下代理人不是“包办离婚”吗？这是与上述问题不同的另一个需要明确的问题。这种法定代理或代理并不意味着法定代理或代理人有权代替无行为能力的被告作出离婚的意思表示，仅意味着他们是为了维护被告的婚姻权、财产权和其他权益而代为进行诉讼。他们仍无权代替无行为能力的被告作出是否离婚的实体法意义上的意思表示。从根本上讲，他们的代理是诉讼程序上的代理，而不是实体法上的代理。当事人之间的婚姻关系是否解除，是由法院根据当事人的婚姻状况和有关法律规定，作出是否离婚的裁判。因此法定代理人或者代理人不存在侵犯或干涉被代理人的婚姻自的问题。而如果原告是无民事行为能力的人则不仅仅是其不能作出离婚的意思表示，同时影响到其作为离婚诉讼的原告主体身份是否具备的问题，这是法律上没有规定的问题。由于其不能亲自作出离婚的意思表示，其就不能作为原告提起离婚诉讼。所以两者有明显的区别的。
一般原则
《民事诉讼法》第二十二条规定："对公民提起的民事诉讼，由被告住所地法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上法院辖区的，各该法院都有管辖权。"
公民的住所地是指公民的所在地；公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。在被告有经常居住地时，则经常居住地的法院优先于住所地的法院管辖。
规定
《法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第12条之规定"一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地法院管辖。双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的法院管辖。"
例如：男方的在广东省A地，女方在福建省的B地，两人登记结婚，现男方认为感情已破裂，经与女方协商未果，拟向法院起诉离婚，则有权管辖的法院根据不同的情况。
1、若男方一直在A地居住，而女方因结婚离开B地超过一年，与男方共同在A地生活,则该案的管辖法院是A地法院,而B地法院没有管辖权。
2、若男方一直在A地居住，而女方因结婚离开B地未达到一年，与男方共同在A地生活,则该案的管辖法院是B地法院,而A地法院没有管辖权。
3、若男方与女方结婚后，双方都外出工作，男方去了C地，女方去了D地，若女方离开B地超过一年，男方离开A地也超过一年，并且女方在D地连续居住已超过一年，则该案有权管辖的法院是D法院，而A、B、C地法院都没有管辖权。
4、若男方与女方结婚后，双方都外出工作，男方去了C地，女方去了D地，若女方离开B地未达到一年，则该案有权管辖的法院是B法院，而A、C、D地法院都没有管辖权。
5、若男方与女方结婚后，双方都外出工作，男方去了C地，女方去了D地，且女方在D地连续居住未达到一年，则该案有权管辖的法院是C地法院，而A、B、D地法院都没有管辖权。
《高法关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第8条之规定："双方当事人都被监禁或被劳动教养的，由被告原住所地法院管辖。被告被监禁或被劳动教养一年以上的，由被告被监禁地或被劳动教养地法院管辖。"
1、一方下落不明或被宣告失踪的情形
如男方在A地，女方的在B地，双方经登记结婚，婚后男方生活在A地，女方一日突然失踪，虽经男方苦苦查找，但仍未发现女方的踪影，男方无奈向法院提出离婚诉请，则本案有管辖权的法院是A地法院，而B地法院无管辖权。
2、一方或双方被监禁或被劳动教养的情形
（1） 如男方在A地，女方的在B地，双方经登记结婚，婚后男方居住在A地，女方因触犯法律而被判处有徒刑3年而被监禁在某监狱C地，现男方想提出离婚诉讼，则本案有管辖权的法院是A法院，而B、C法院没有管辖权；
（2） 如男方在A地，女方的在B地，双方经登记结婚，男方、女方因触犯法律而双双入狱，分别被判处有徒刑5年、4年，男方被监禁在某监狱C地，女方被监禁在某某监狱D地，现男方想提出离婚诉讼，若女方被监禁时间未达到一年，则本案有管辖权的法院是B法院，而A、C、D法院没有管辖权；若女方被监禁时间达到一年以上，则本案有管辖权的法院是D法院，而A、B、C法院没有管辖权。
起诉阶段
这一阶段包括以下三个程序：
1、原告向法院递交起诉书、副本及相关的证据；
2、法院接受原告提交的文件、材料，进行审查；
3、经审查起诉符合法律规定、要求，作出受理决定并立案，反之则退回原告文件及材料，并告之不予受理的理由。
三、监护人的监护职责不包括对被监护人婚姻的干涉。
法院关于贯彻执行《中华共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第十条规定，监护人对无行为能力人的监护职责包括以下六个方面：
（一）保护被监护人的身体健康；
（二）照顾被监护人的生活；
（三）管理和保护被监护人的财产；
（四）代理被监护人进行民事活动；
（五）对被监护人进行管理和教育；
（六）在被监护人合法权益受到侵害或与他人发生争议时，代理其进行诉讼。
