红色教育基地建设建设-水土保持方案-模板
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发布时间：2021-10-07
水土保持方案/备案项目要在工程开工前做或审批制项目在预可研阶段做，就是要在可研审批前拿到水保批复，核准制项目在工程核准前做。
➤ 水土保持设施验收
水利部关于自主验收的通知中明确提出，生产建设项目水土保持设施验收中不得通过验收的9种情形包括：
①未依法依规履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的;
②未依法依规开展水土保持监测的;
③废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的存放地的;
④水土保持措施体系、等级和标准未按经批准的水土保持方案要求落实的;
⑤水土流失防治指标未达到经批准的水土保持方案要求的;
⑥水土保持分部工程和单位工程未经验收或验收不合格的;
⑦水土保持设施验收报告、水土保持监测总结报告等材料弄虚作假或存在重大技术问题的;
⑧未依法依规缴纳水土保持补偿费的;
⑨存在其他不符合相关法律法规规定情形的。
验收报告编制单位、项目法人、水行政主管部门均应遵守该标准，存在上述情形之一通过验收的，均视为验收不合格，将责令重新组织验收。
沿着地形类型延伸石油管道项目是复杂的，为了减少土壤侵蚀，河流跨越施工时间选择旱季，尽量避免雨季建设。合理选择过境方式，施工场地布置简单，施工结束后，河道和两侧将受到护坡保护;河床将被疏浚，围堰将被拆除，混凝土将被拆除;施工设备将被清理干净;原有设施将恢复，临时设施将被拆除。从施工组织方面来看，项目主体施工的主要过程紧密结合，施工期和地面暴露时间小化，同时满足施工要求;管道通过的施工现场施工机械合理，施工过程减少。土地的压力和扰动符合水土保持方案的要求。从施工方法和工艺分析，管道操作带和管沟开挖，表土或砾石层和深层土壤分别堆放和分层回填，有利于土地和植被的再培育和恢复施工结束后。
第三方机构在工作中弄虚作假、未坚持验收标准和条件、作出错误结论的，均应承担责任。
➤ 水行政主管部门的责任
水行政主管部门的职责是监督检查，重点核查自主验收是否履行了水土保持设施验收规定程序，是否满足水土保持设施验收标准和条件，督促生产建设单位落实水土保持设施验收和管理维护主体责任。
水土保持方案审批机关没有依法进行核查，或核查中未发现实际存在的重大水土流失问题，发现违法违规行为没有依法作出处罚，应依据相关规定进行处分和追责。
由于水行政主管部门及水土保持监督管理机构的职责是核查，因此具有该项目监督管理职责的工作人员也不能以身份参加项目法人组织的验收。
此外，原法第十九条规定，水土保持方案的编制范围限定在山区、丘陵区、风沙区，由于交通运输建设的原因，缺乏科学性、综合性，存在一定的局限性。平原地区的工程和丘陵、山区、风沙地区的房地产工程也可能产生水。土壤侵蚀。因此，生产建设项目是否造成水土流失，不仅关系到项目所在地的地貌类型，而且关系到项目所在地的环境要求和项目对地表扰动的特征和程度。本身。新的法律明确指出，水土保持报告的范围不仅包括山地、丘陵和沙地，还包括水土保持规划确定的其他易受水土流失的地区。
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