四川省社会稳定风险评估-稳评报告的必要性
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关 键 词:四川省社会稳定风险评估
行 业:商务服务 咨询服务 工程项目咨询
发布时间:2021-09-10
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科学决策的需要。随着工业化、城镇化、农业现代化、旅游文化一体化和、转型发展的深入,既带来了重大事项的发展机遇,又极易引发各类社会矛盾。一些就说:每推进一项重大事项,都要进行社会稳定风险评估,会不会影响决策效率?“拍脑袋”、“一言堂”式决策,重大项目仓促上马、抢时间、抢进度,貌似有效率,看似有魄力,往往容易造成决策不当引发信访问题和,既使改革发展的许多重大工作陷入被动,还影响到社会稳定。作为矛盾纠纷化解的首要环节和道防线,社会稳定风险评估机制,似乎给改革发展附加了一个新的约束条件,其实是确保加快一方发展与维护一方稳定有机结合。通过对涉稳隐患进行全面预测预判,针对存在问题制定相应对策措施,能使各级对重大事项的把握更加全面、过程更加透明、决策更加、结果更加科学,看似多花了“磨刀”的时间,结果没误“砍柴”的功夫。翻阅社会稳定风险评估报告,从第三届旅游文化节等重大活动,到基层卫生体制等重大改革;从S211省道改造等重点工程,到离任村干生活补助等重大政策,都证实了这一点。
社会稳定风险评估报告准备前应该有哪些准备工作?这样子包括收集项目方案质量分析,媒体,初步确立调研的范围和对象,同时一定公示文件和明确调研方案等等社会稳定风险评估报告的主要内容,包括编制的依据,风险调查风险估计,风险等级,风险分析的结论等等。
根据分析讨论结果,小组按照决策实施后可能对社会稳定造成的影响程度确定风险等级。风险等级分为高风险、中风险、低风险三个等级,分别用红色、和绿色表示。
1、被评估事项风险具备合法性、合理性,但大部分群众有意见、反应特别强烈,可能引发大规模的为高风险;
2、被评估事项稳定风险具备合法性、合理性,但部分群众有意见、反应强烈,可能引发矛盾冲突的为中风险;
3、被评估事项风险具备合法性、合理性,大多数群众理解支持,但少部分人有意见的为低风险。
加强总结推广,强化“稳评”的创新性。要认真总结风险评估中好的做法、成功经验,形成长效机制,总结推广。要注重探索采取定量和定性相结合的方式,完善评估社会稳定风险等级的技术指标体系;探索建立社会稳定风险各类评估中介机构,设立社会稳定风险评估库,不断增进评估的科学性和客观中立性。
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