建设项目水土保持管理-范本-成功案例
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关 键 词：建设项目水土保持管理
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发布时间：2021-08-30
依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的存放地，并采取措施保证不产生新的危害。对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。
主体工程水土保持分析与评价
主体工程分析与评价应包括下列内容：
5.1工程选址的制约性因素分析与评价。
5.2主体工程方案比选及评价。
5.3主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。
5.4主体工程土石方平衡、弃土（石、碴）场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价。
5.5主体工程设计的水土保持分析与评价。
5.6工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。
5.7结论性意见、要求与建议。
6、防治责任范围及防治分区
防治责任范围及防治分区应包括下列内容：
6.1工程占地，要分行政区划（以县为单位，线型项目也可以地、市为单位）列表说明占地类型、面积和占地性质。
6.2水土流失防治责任范围确定的依据。
6.3防治责任范围结果，用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等情况。
6.4水土流失防治分区及结果。
7、水土流失预测
本部分应包括下列内容：
7.1预测范围与预测时段。
7.2说明预测方法及土壤侵背景值、扰动后的模数值的取值依据。
7.3水土流失预测成果，应说明项目建设扰动地表面积、产生的弃土（石、碴、矸）量和可能产生的水土流失量、损坏水土保持设施面积与数量。
7.4可能产生的水土流失危害分析与评价。
7.5预测结论，综合分析及防治措施布设的性意见。
编写水土保持方案，水土保持方案在编制过程中容易遇到哪些问题？
主体工程水土保持分析评价不具针对性一些房屋建设类的项目中水土保持方案编制人员在对主体工程的水土保持分析评价时候，对各项分析评价中“要求内容”理解不够充分，分析评价没有针对性，只是简单的套合类似的报告模板，没有去进行深层次的剖析。
问题：哪些生产建设项目需明确开展水土保持监测？
答：根据水土保持法及《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持的意见》（水保〔2019〕160号）等有关规定，编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作。
水土保持监测
本部分应包括下列内容：
9.1监测时段。
9.2监测区域（段）、监测点位。
9.3监测内容、方法及监测频次。
9.4监测工作量，说明监测土建设施、消耗性材料、监测设备、监测所需人工等。
9.5水土保持监测成果要求。
10、投资估算及效益分析
本部分应包括下列内容：
10.1投资估算的编制原则、依据、方法。
10.2水土保持投资概述，并附投资估算汇总表、分年度投资表、工程单价汇总表、材料用时汇总表。
10.3防治效果预测，应对照制定的目标，验算各项目标的达到情况。
10.4水土保持损益分析，从水、土资源、生态与环境等方面进行损益分析与评价。
11、实施保障措施
本部分应包括下列内容：
11.1工作管理，建设单位应明确水土保持管理机构或人员，专项负责水土保持方案的组织实施和管理、协调工作。
11.2水土保持投资，建设单位应将方案确定的水土保持投资列入主体工程概（预）算，明确防治资金来源。
11.3后续设计，方案批复后应由具有工程的单位完成水土保持工程初步设计。
11.4防治责任，发包标书中应明确水土保持要求，列入招标合同，明确承包商防治水土流失的责任，外购土石料应明确水土流失防治责任。
11.5水土保持工程监理，监理机构应具有水土保持工程或聘请注册水土保持生态建设相关人员从事水保监理工作
11.6水土保持监测，监测单位应具有水土保持监测资质，监测单位按批复的水土保持方案要求编制监测实施方案。监测成果定期向水行政主管部门报告。
11.7监督管理，接受地方水行政主管部门的监督检查和业务。
11.8主体工程投入运行前应当验收水土保持设施。验收内容、程序等应按《开发建设项目水土保持设施验收规定》执行。
11.9资金来源及管理使用办法。
12、结论与建议
本部分应包括下列内容：
12.1水土保持方案总体结论。
12.2下阶段水土保持要求。
水保附件、附图和附表
附件应包括下列内容：
1、项目立项的有关申报文件、批件或相关规划
2、工程可行性研究的初步意见。
3、水保方案编制委托书。
4、方案（送审稿）技术评审意见。
5、说明项目可行性且与水土保持有关的协议
6、说明防治责任转移的函件。
7、水土保持投资概（估）算附件
8、其它与工程相关的资料。
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