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关 键 词：深圳进口化妆品备案部门
行 业：咨询 技术咨询
发布时间：2021-08-29
化妆品申报时进口和国产化妆品如何划分
化妆品申报中的进口化妆品：是指后一道接触内容物的（分装/罐装）工序在（含港澳台）完成的产品。
化妆品申报中国产化妆品：是指后一道接触内容物的（分装/罐装）工序在境内（中国大陆）完成的产品。
通常情况下，后一道接触内容物的工序是分装，或者罐装工序，因此进口原料在国内分装的产品，属于国产化妆品。
化妆品分类
化妆品根据用途大体分为两大类：用途化妆品和非用途化妆品（即普通类化妆品）。
用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、、健美、除臭、祛斑（含）、防晒的化妆品。不在用途化妆品列示范围内的其他化妆品，属于非用途化妆品。
用途化妆品含义如下：
育发化妆品：有助于毛发生长、减少和断发的化妆品。
染发化妆品：具有改变头发颜色作用的化妆品。
烫发化妆品：具有改变头发弯曲度，并维持相对稳定的化妆品。
脱毛化妆品：具有减少、消除体毛作用的化妆品。
化妆品：有助于健美的化妆品。
健美化妆品：有助于使体形健美的化妆品。
除臭化妆品：用于消除的化妆品。
祛斑（含）化妆品：用于减轻皮肤表皮色素沉着的化妆品。
防晒化妆品：具有吸收紫外线作用、减轻因日晒引起皮肤损伤功能的化妆品。
《上海市浦东新区进口非用途化妆品备案管理工作程序（暂行）》解读
一、本《程序》制定的背景？
为贯彻落实党、的决策部署，加快职能转变，充分激发市场主体活力，根据《关于上海市开展“证照分离”改革试点总体方案的批复》（国函〔2015〕222号）、《关于在上海市浦东新区暂时调整有关行政法规和文件规定的行政审批等事项的决定》（国发〔2016〕24号）要求，在食品药品总局与质检总局《关于在上海市浦东新区试点实施进口非用途化妆品备案管理有关事宜的公告》（2019年第7号）基础上，国家食品药品监督管理总局制定了《上海市浦东新区进口非用途化妆品备案管理工作程序（暂行）》（以下简称《程序》），进一步明确浦东新区进口非用途化妆品备案管理具体要求。
国家食品药品监督管理总局 (CFDA)
国家食品药品监督管理总局(CFDA) 针对化妆品监督管理由药品化妆品注册管理司化妆品处与药品化妆品司化妆品处管理，分别负责化妆品行政许可管理工作、化妆品新原料、用途化妆品审批、拟定进口非用途化妆品管理办法以及化妆品生产经营与许可管理、化妆品不良反应、召回与抽验等进行监督。
解读关于在全国范围实施进口非用途化妆品备案管理有关事宜的公告（2019年第88号）
变更背景
2）接着在2019-03-14发布了《关于在更大范围试点实施进口非用途化妆品备案管理有关事宜的公告》，扩大了试点实施进口非用途化妆品备案管理工作的试验区，包括天津、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、陕西10个自贸试验区，进一步加大了备案下放的力度。
紧接着2019年10月10号，发布了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（国发〔2019〕35号），文中列明了关于106项行政事项的改革举措，其中关于化妆品提出进口非特审批改为备案，且明确了各地区部门需在2019年11月10日前将具体措施报送市场总局备案，同时向社会公开。
