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管理体制不完善。水利工程建设中涉及很多部门,但是在建设管理时,每一个部门的相关程序却不能相互兼顾,从中存在漏洞和缺陷,所以体制的不健全也会造成水利工程建设管理水平难以提高。例如:在产权的市场价值评估上,某县农田水利工程的产权市场评估就较为困难,不像其他不动产价值可以评估,可以用来抵押,可以出租。由于农田水利工程的价值是难以估量的,缺乏相应的评估人员,也缺乏市场交易,所以它的价值就很难被评判,因此也就很难去发掘和利用,终造成管理不善。
就以某县农田水利工程建设为例,由于某县的水利工程存在两部分,一部分是公共物品,一部分是私人物品,所以在对农田进行水利工程分类时,就要明确公共物品和私人物品。
水利工程建设人员素质不高。目前我国水利工程在项目建设管理方面,还是以农民为主的劳动力,这些人受到的教育水平低,在水利工程建设方面了解也不深入,所以整体建设人员的素质就较为低下,往往只能听从指挥和管理,所以这就造成水利工程建设在管理方面程度不强,水平不高,这也是水利工程建设与管理存在问题的原因。
近年来,我国在水利工程建设方面也在不断加强管理力度,加强水利建设市场管理,并进一步规范了水利工程建设的相关程序,着力推进水利的三项制度建设,也就是,法人的责任制,建设的监理制和招标制等。全面促进水利工程建设的健康发展,以此来实现经济体制的两个根本性变化。
对水利事业重视程度不足。我国是农业大国,水利工程是为重要的施工项目之一,然而,部分人员对水利工程建设重要性认识不足,导致水利工程建设受到一定的限制,欢迎有需要的朋友来电咨询