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开发建设项目水土保持方案报告书 （以下简称水保方案报告书）是水土保持工作中的重要一环，通过编制水保方案，可以在开发建设项目动工之前、施工过程中、工程结束后，对项目的水土流失情况进行分析预测和措施布设，水土保持规划，从而达到较大程度上预防和治理水土流失、保持水土的效果。根据 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》 （1995 年 5 月 30 日是 水sad利 asd部 第 5 号 令 ，2005 年 修 改）：“凡 征用占地面积在 1 公顷以上或者挖填土石方总量在 1 万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书……”水保方案报告书虽然只是一个专题报告书，但根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433－2008）等规范和文件的要求，它的内容不仅包含该项目在水土保持方面所涉及的内容，而且还要包括项目其他方面的内容，比如该项目的基本情况、项目组成情况、施工组 织 设计、进度 投 资等 ，可以说是非常的。因此要想编写好一份合格的水土保持方案报告书，并不是一件容易的事。②分析水土流失对周边重要基础设施(包括公共设施、基础设施、工业企业、居民点等)的影响程度。
紫旭节能环保是一家的环保咨询服务公司，是省级高新技术企业和中小型科技企业。为全国各地的客户提供一站式水土保持方案编制服务。累计服务两百多家公共机构，几千家各类企业。团队一站式服务，为您量身定制水保整体解决方案。
按占地面积、土石方量划分
征占地面积5hm2 以上或挖填土石方总量20 万m3 以上的项目，生产建设单位或个人应编制《水土保持方案报告书》; 征占地在1hm2 以上不足5hm2 或者挖填土石方总量在1 万m3 以上不足20 万m3 的项目，生产建设单位或个人应编制《水土保持方案报告表》。补报方案的设计水平年与可研阶段的项目不一样，设计水平年应明确为补报方案的当年或后一年［2］。
按开工情况划分
按开工情况可将项目分为已开工补报水土保持方案的项目和新报批的水土保持方案的项目。
按平面布置情况划分
根据平面布置情况，可把各类生产建设项目分为线性项目和点式项目两大类。在城市项目中，房地产类、工业园类、公园类、水库类、机场建设类、学校建设类、旧城改造类、渣土场类等为点式项目，市政道路类、轨道交通类、管线工程类、电力工程类、河道整治类等为线性项目。这些项目均需要编制水土保持方案。所以，针对以上植草护坡拱形骨架问题，如果从界定目的角度说，是可以称其是保持水土措施，并且归入防治保持水土措施系统，同时予以必要的备注，但是如果想要界定其使用功能或者投资，则需要将二者加以区分界定。
表土剥离是水土保持方案编制中的一项内容，其对于水土保持方案编制的质量会造成直接影响，因此，人们加强了对该项内容的重视。但是，从实际情况来看，表土剥离在水土保持方案编制中仍然存在一定问题，建设项目水土保持方案，因此，要做好表土剥离的分析工作。补报水土保持方案应在水土流失防治责任范围内，遵循代表性、方便性、少受干扰的原则对监测区进行监测点布局，采取调查和观测的方法进行已完工项目的现状监测。
编制水土保持方案过程中，针对表土剥离的设计情况，主要观点有以下两种：
①具体剥离量应当依据需求进行，具体做法如下：先对项目区域内需要恢复植被面积的具体情况进行计算，对覆土的具体厚度进行准确估算，然后依据估算结果，完成对所表土量的估算，对表土剥离面积进行确定。
②依据供给剥离，依据项目区域能够供给的量，完成相应的表土剥离作业。两种不同的表土剥离方案在具体应用过程中优缺点也
会有所不同，
前者优点：可以满足项目建设的具体需求，对表土堆放占地，以及相应的保护措施进行合理优化；缺点：会浪费土壤资源[2]。后者的优点：能够实现对表土资源的有效保护；所以，在具体界定防治范围时，需要充分了解水土保持方案设计，基于勘察分析来确定。缺点：一旦表土剥离量过大，水土保持评价，周围没有需求项目时，将会引起资源浪费。因此，在具体方案编制时，水土保持，要依据实际情况，选择合理的表土剥离方案，这也是该项工作的一项难点。
