作为影响国计民生的重要工作之一,水土保持生态建设被提到我国国家发展大计之一,保持水土生态建设对于实现我国可持续发展的国家战略有着重要的现实意义。我们应该充分认识新形势下水土保持生态建设的现状及问题,为终实现水土保持生态建设而努力。
水土流失危害十分严重,影响水资源的利用,在某种程度上讲,是中国的头号环境问题。遏制水土流失,实施水土保持,是当前选择。
减少洪涝灾害的发生 水土保持可以维持或增加土壤的入渗量,一些工程水土保持措施还可以拦蓄径流,一方面在汛期可以削减洪峰,提高防洪能力,另一方面,在枯水季节可以补充径流,减少径流的年际变化。
水土保持可以减少水土流失量 很多水土保持设施还可以拦泥拽沙,增加塘库蓄水,提高水利工程的效益,减少水库、湖泊、河道等的淤积,延长水库的使用寿命。
水土保持可以减少水土流失量 很多水土保持设施还可以拦泥拽沙,增加塘库蓄水,提高水利工程的效益,减少水库、湖泊、河道等的淤积,延长水库的使用寿命。
因此,只有确保水资源和水利工程的可持续利用,才能保障国民经济的可持续发展。只有确保水利的可持续发展,才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。水利的可持续发展是一项复杂的系统工程,涉及到很多方面,如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。其中,水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。
按照相关规定,可行性研究阶段按《水土保持法》规定编报水土保持方案。也即是说,生产建设项目可行性研究阶段需要编制水土保持方案,可行性研究报告中也要有水土保持。那么此时水土保持方案的设计深度与可行性研究报告的设计深度是一样的。
因此一个生产建设项目工作大概流程是这样的:项目建议书——可行性研究报告——初步设计——施工图设计——施工——竣工验收。
已完工项目补报水土保持方案与可研阶段的项目编报水土保持方案是有所区别的,因为项目所处的建设状态不一样,前者属已完工项目,后者是未开工项目。
已完工项目补报水土保持方案在文本中必须明确该项目属补办方案,根据主体竣工资料简述项目的具置和主体工程开工、竣工时间,简述项目占地,土石方挖填方量、工程投资等基本情况,简述水土保持措施布局现状,防治责任范围及分区情况。补报方案的设计水平年与可研阶段的项目不-样,设计水平年应明确为补报方案的当年或后一年。
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