编制水土保持方案-水土保持报告书-国家资质公司
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目前水土保持由类措施组成:水土保持农业技术措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。水土保持农业技术措施,主要是水土保持耕作法。结合耕作,在坡耕地上修成有一定蓄水能力的临时性小地形,如区田、畦田、沟垄种植等。美国、苏联等国还广泛采用覆盖耕作、免大跃进法和少大跃进法等。此外,还有深耕、密植、间作套种、增施肥料、草田轮作等,都是水土保持农业技术措施。
《技术标准》关于水土保持方案第二土石方的调查、分析,将原标准中表述的“挖方、填方、借方、弃方”修改为“挖方、填方、借方、余方”,也就是明确了多余的土石方不能直接作弃方处理。
加强土石方综合利用的方式主要有:
①本项目加大利用,如公路铁路项目隧道出渣,经过加工后作为建筑骨料;
②邻近项目调配利用,如浙江省舟山某项目有多余的开挖土石方,同时邻近已批准立项的其他项目缺少土石方,甲乙双方签订协议,使多余土石方全部得到利用,减少了另一个项目开挖山体取料造成的新的破坏;
③用多余土石方为当地群众造地,如某铁路项目利用多余土石方在适宜荒沟填方,为当地群众造地数百公顷,农户种植烟叶、果树等,促进了当地脱贫;
④利用弃渣建造景观,如北京某抽水蓄能电站利用工程弃渣建设了生态公园,河南某煤矿利用煤矸石建设休闲公园,成为当地群众日常休闲的主题公园,内蒙古某火电厂利用排弃的粉煤灰建设了地质公园,成为当地群众学习和参观的场所,此类案例还有很多,在此不一一列举了。
水利是国民经济和社会发展位的基础设施和基础产业。但是,目前我国在水资源的利用方面存在诸多问题,主要表现为:,人均水资源占有量低,时空分布不均匀,利用粗放。第二,洪涝、干旱灾害频繁。我国洪涝灾害十分频繁,几乎每年都发生,加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低,灾害损失十分严重。第三,耕地中有效灌溉面积少,灌溉技术落后,管理粗放,水的利用率较低。第四,我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高,设计标准偏低,一些水利工程设施老化失修严重。第五,水污染十分严重,水环境问题突出。
根据《中华共和国水土保持法》规定,在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。
什么生产建设项目前期工作中,水土保持方案的编制应该在哪个阶段做呢?建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。这是贯彻预防为主原则,防止生态破坏的有效措施。
任何一项开发建设项目,都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构,使土体的抗蚀力、抗冲力减弱,在外营力(自然和人为)的作用下,都会造成水土流失。水土流失破坏了水土资源、基础设施,加剧洪涝灾害,不利于生态建设和地区经济的可持续发展。根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定,开发建设项目在可研阶段编制水土保持方案,制定并实施有效的防治措施,使项目建设新增水土流失得到有效控制,生态环境得到改善;同时也是落实有关法律规定,使建设单位的法定义务真正落到实处;为主体工程的设计、施工以及有关主管部门审查提供科学依据。
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