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关 键 词：建设项目水资源论证管理办法,水资源论证报告,水资源论证报告书,水资源论证收费标准,水资源论证资质
发布时间：2021-07-05
水资源论证中根据规划范围所在的区域水资源配置总体格局及其规划方案，对规划取水水源方案和水资源论证配置方案进行分析论证。根据各类水源取水条件及其供水规模，拟定合理可行的取水水源论证方案。通过比选，确定规划取水水源方案，明确各类取水水源的供水范围、供水对象及其可供水量，分析论证新增取水量的可行性和可供水量的可靠性。但是，地下水源因其具有隐蔽性、复杂性及不确定性等特点，成为取水水源论证的难点。
水资源论证中，取水水源方案比选分析应遵循地下水超采区严禁新增取用地下水; 地表水过度开发地区应严格控制地表水利用规模; 鼓励加大再生水等其他水源的利用; 按照“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的原则，合理利用外调水。
以地表水水源供水方案的水资源论证可供水量分析应分析不同来水条件、地表水供水工程现状及未来工况下不同保证率的可供水量及规划范围可配水量，并分析与相关水量分配方案( 协议) 的相符性; 以地下水水源供水方案的水资源论证可供水量分析应以地下水可开采量或地下水控制指标为依据，综合确定地下水供水量及其可开采区域，地下水超采区禁止新增开采地下水。实际生活中存在着水资源污染以及浪费问题，因此在进行建设项目水资源论证过程中要制定水资源保护以及节水措施。
以再生水源为供水方案的水资源论证可供水量分析应分析再生水用户的用水特点，并结合再生水厂建设情况，应明确再生水供水对象，论证其可供水量; 以外调水水源为供水对象的水资源论证可供水量分析应按照已建和拟建调水工程分别进行分析论证; 以水权交易水源的水资源论证应提供水权交易可行性专题研究报告及上级主管部门批复文件，并说明水权交易对象、数量、质量使用期限等。水资源论证中主要污染物排放量预测应根据规划需水量成果，考虑水量耗损情况后，分析预测规划范围内工业废水和生活污水的排放量。
对规划未明确需水指标的，应依据相关技术规范、标准和用水总量控制指标，进行需水量预测，水资源论证，规划需水量预测包括定额法、类比法、趋势分析法、人均综合用水法、弹性系数法等方法，按照“多种方法、综合分析、合理确定”的要求，提出在强化节水条件下的规划需水量预测成果，若出现规划需水指标超过用水指标，或其水资源消耗量超过水资源可利用量，应明确提出规划布局、产业结构等优化调整的意见。由于凌钢涉及的水源包括地下水、市政自来水及中水，水源情况较为复杂，属于多水源联合供水论证，理清各个水源的基本情况及供水情况，并查清水量具有一定的难度。
结合规划类型及特点，依据用水总量控制管理要求，对需水预测成果进行合理性分析，主要包括: 区域性规划、专项规划、规划需水增量与所在区域需水增量之间的协调性与合理性分析; 结合国内外类似地区同类用水效率指标和相关规范标准，对用水效率指标进行合理性分析，评价用水定额先进性及与所在区域用水效率控制指标的相符性; 根据需水预测成果，结合现状用水统计数据，分析规划用水结构及行业用水变化趋势及其合理性。三是评审人才，评审的水平，综合分析能力是规划水资源论证工作的技术。
规划需水量超出批复的流域( 区域) 水资源规划确立的配置水量指标或规划所在区域需水总量超过其用水总量控制指标时，需提出规划调整建议，并重新进行需水预测，直至符合用水总量控制指标的要求。
取水水源论证是建设项目水资源论证的一项重要内容，论证过程中经常会涉及多水源联合供水及水源替换的问题。尤其是在缺水地区，水资源论证资质，对于一些规模较大的钢铁联合企业，在单一水源无法满足其用水需求的基础上，常常需要多水源联合供水才能满足其生产需要。由于地区水资源短缺的属性，加之多水源联合供水的复杂性，此类项目的水资源论证通常需要比一般项目的水资源论证考虑更多的问题，建设项目水资源论证管理办法，论证过程也更为复杂。在以往人们的观念中，在进行城市规划设计工作的时候，针对水资源的规划，主要集中在供水保障系统方面，而对于水资源的供应能力以及水资源生态问题缺少基本的重视。
由于凌钢涉及的水源包括地下水、市政自来水及中水，水源情况较为复杂，属于多水源联合供水论证，理清各个水源的基本情况及供水情况，并查清水量具有一定的难度。
本文在对资料进行充分收集的基础上，分别对三种水源分别进行了论证。通过核定取水量，制定了凌钢水源调整方案，主要体现为原地下水水源年取水量的削减，生产补水由市政自来水转变为凌源市污水处理厂的中水，自来水仍作为厂区生活用水水源。综上，水资源论证报告书，该论证工作是针对缺水地区的大型、工艺复杂的钢铁联合企业开展，对于多水源、水源替换等问题水资源论证项目，具有一定的借鉴意义。规划水资源论证项目完成后，不开展经验总结工作，导致不同作开展过程中类似问题反复出现。
