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核准立项主要适用于企业投资建设的项目。根据投资者身份和投资项目地域的不同,可以将企业投资项目分为三类:内资企业投资项目、外商投资项目、投资项目。
内资企业投资项目,对于这些投资项目国家采取两种管理方式:核准制和备案制。内资企业投资建设《核准的投资项目目录》中的项目的,需要向有权机关申请项目立项,由有权机关经合法程序核准后,方可进行投资建设。企业仅需向提交项目申请报告,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。对企业提交的项目申请报告,主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。
内资企业申请项目立项核准的机关为投资主管部门和各级投资主管部门。它们各自的核准权限按照《核准的投资项目目录》的规定划分。但是,国家法律法规和有规定的项目的审批或核准,按有关规定执行。
一份严谨的可行性研究报告要包含哪些内容
项目实施主体的信息项目实施主体的条件决定了项目实施的基础,因而在此部分内容中要清晰、准确的写出项目实施单位的重要信息,突出优势的特点。一般要包括:名称、法人类型、业务范围、成立时间、注册资金、法人名称、股东构成、近三年经营业绩、公司近期财务情况、公司荣誉资质、其他能力。
项目名称、内容、实施周期、实施进度、投资强度、参与人员此部分内容要对项目概况做出表述,让审核方可对项目基本情况作出基本了解,具体要包括:
1.项目名称(要与项目附件内容中的项目名称一致);
2.内容(项目实施的具体工作内容);
3.实施周期(项目实施的起止时间);
4.实施进度(以每季度、每半年或一年为周期对项目所做的工作、投资、阶段性成果进行细化表述);
5.投资强度(投资总额及单位时间内的投资强度);
6.参与人员(要对项目负责人及技术骨干的情况进行重点介绍,突出优势,分工明确且组织合理);
项目实施的合规性表述对于涉及土地、建设、固定资产投资、特种行业(生物医药、涉及污染、国家许可行业)的项目,合规性是为关键的基本实施条件,此部分内容要对于项目合规性及前置审批手续取得情况进行表述,要注意名称、时效、实施地点的吻合;
申报国家现代农业产业园,总体参照《农业农村部、财政部关于开展2018年国家现代农业产业园创建工作的通知》(农计发〔2018〕11号)相关要求执行。国家现代农业产业园应布局在县域内,区域范围涉及2个及以上乡镇,不得整县或跨县创建。申报优势特色产业集群,总体参照《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于开展优势特色产业集群建设的通知》(农办计财〔2020〕7号)相关要求执行。所选产业应是省级确定重点发展的主导产业,已列入省级“十四五”农业农村发展规划优先支持范围。主导产业省内全产业链产值应达到100亿元及以上,新疆、西藏可放宽至50亿元。全省范围内应有多家从事主导产业的或省级农业产业化重点带动。申报农业产业强镇,总体参照《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于做好2020年农业产业强镇建设工作的通知》(农办计财〔2020〕5号)相关要求执行。主导产业应明确为1个优势明显的农业产业,东、中、西部地区镇域主导产业全产业链产值应分别达到2亿元、1.5亿元、1亿元(新疆、西藏及其它地区的已摘帽贫困县可放宽条件)。每个县年度推荐农业产业强镇不超过1个,城关镇、开发区、街道办事处不得列入推荐范围。项目所选产业应落实到具体品种类别,不得笼统按粮食、果蔬、畜禽、水产等综合大类申报。近两年发生重大农业环境污染或生态破坏问题、重大农产品质量安全事件,被省级及以上环保、农业农村或食品安全等部门通报的县市,均不得纳入申报范围。
项目的社会评价,是指项目建设、实施与运营,对社会经济、自然资源利用、自然与生态环境、社会环境等方面的社会效益与影响分析。通过系统地调查、收集与项目相关的各种社会因素和社会数据,分析项目实施过程中可能出现的各种社会问题,提出尽量减少或避免项目社会影响的建议和措施,以保证项目顺利实施并使项目效果持续发挥。
社会评价以可持续发展为目标,它包括两个层次的可持续发展:
一是项目本身的可持续发展。对项目的可行性论证应该从战略的高度进行,应充分考虑到项目对利益相关者的直接和间接、短期和远期、有形和无形、正面和的影响。
二是社会可持续发展。项目的建设总要占用或耗费社会、自然资源,实现可持续发展,必须努力避免“先污染后治理”。
项目咨询服务流程:
1、提供咨询服务,达成初步意向。
2、根据项目具体情况,组建项目团队一对一服务,协商报告编制等服务费用。
3、版权所有,承诺信息保密,完善的售后服务团队。
4、可根据项目要求提供工程咨询资质。