一般社会稳定风险评估 的主要内容和要求如下:
(一)基本情况:中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模;合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍;企业总投资、注册资本股本额(自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限);合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例;项目建议书的审批文件;社会稳定风险评估 的负责人名单;社会稳定风险评估 的概况、结论、问题和建议
(二)产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况,以及国内外当前已有的和在建的生产装备能力。
(三)物料供应安排(包括能源和交通运输)及其依据。
(四)项目地址选择及其依据。
(五)技术装备和工艺过程的选择及其依据(包括国内外设备分批交货的安排)。
(六)生产组织安排(包括职工总数、构成、来源和经营管理)及其依据。
(七)环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据
(八)建设方式、建设进度安排及其依据。
(九)资金筹措及其依据(包括厂房、设备入股计算的依据)。
(十)外汇收支安排及其依据。
(十一)综合分析(包括经济、技术、财务和法律方面的分析)。要采用动态法和风险法(或敏感度分析法)等方法分析项目效益和外汇收支等情况。
(十二)必要的附件。如合营各方的营业执照副本;法定代表人书;合营各方的资产、经营情况资料;上级主管部门的意见
企业拆迁损失评估如何确定
1、企业适用的税种、税率;享受哪些税收优惠?相应税收优惠政策的批文。
2、企业前3年长期投资分红情况说明,并请提供相应的明细帐页和收到分红的记帐凭证及原始凭证复印件。
3、独立核算单位,请提供其全部的财务报表、成本费用的明细资料。
4、根据“收益法评估明细表”进行预测,并请提供对各项预测的文字详细说明;(收益预测表需盖章及有董事会或股东会认可的书面依据)
5、法人单位前三年会计报表(好是审计后的)
与会和代表听取了项目实施单位珠海市机动车辆污染管理所项目开展情况的介绍,以及评估报告编制单位珠海渝环北理环保科技有限公司对评估报告主要内容和社会稳定风险调查分析的汇报,审阅了评估报告及相关文件和材料,对项目的社会稳定风险进行了认真深入的交流和讨论,并就项目合法性、合理性、可行性、可控性以及风险调查、风险识别、风险预估、风险防范和化解措施、风险等级、风险分析结论等相关问题提出了具体意见和建议。
组认为该报告在采取评审会议提出的各项社会稳定风险防范和化解措施后,可能引起的影响可控,同意评估报告提出的项目预期风险为低等级的结论。
社会稳定风险评估工作过程
(1)接受稳评委托,与项目单位进行沟通,收集项目资料和各项审批手续;根据收集到的资料,修正《稳评工作方案》;
(2)在项目周边人群密集区张贴公告、公示,公示期不少于30天,尽可能使相关利益者获知项目实施情况;张贴公告、公示的同时,在项目周边进行现场踏勘,摸清项目周围情况,同时对《分析报告》的内容真实性进行调查;
(3)对拟实施项目进行风险因素排查,采用现场问卷调查和走访调查相结合的方式,征求被调查人的诉求和意见;
(4)对收集的各方意见进行梳理和分析,核实拟实施项目各项审批手续,对比同类项目引发的不稳定事件,全面排查拟实施项目可能存在的风险因素;
(5)就稳评工作情况与项目单位进行对接,确定项目单位对稳评报告初步确定的风险等级、提出的化解措施的认可程度;
(6)对走访调查获取的各类风险因素进行综合分析研判,结合风险指数确定风险等级,制作《项目稳评报告书》报送宿城区维稳办,提出评审申请;
(7)由宿城区维稳办决定是否召开评审会,形成评审意见和建议;
(8)根据评审意见和建议对《稳评报告》进行修改和完善后报项目单位作为决策参考,同时报送宿城区维稳办审查备案;至此,稳评工作结束。
社会稳定风险评估报告
编制大纲
一、基本情况
(一)项目概况。简述项目基本情况,主要包括:项目单位、拟建地点、建设必要性、建设方案、建设期、主要技术经济指标、环境影响、资源利用、征地搬迁及安置、社会环境概况(含当地经济发展及社会、、信访等情况)、投资及资金筹措等内容。
(二)评估依据。社会稳定风险评估工作所依据的相关法律、法规和规范性文件等;国家的区域经济社会发展意见、及有关部门批准的相关规划、采用的项目所在地确定的社会稳定风险评判标准或指标体系。
(三)评估主体。拟建项目的评估主体方、评估主体的组成及职责分工,并具体说明其相关部门、社会组织、机构、学者、群众代表等参与评估工作情况。
(四)评估过程和方法。简述评估工作的程序、步骤和主要过程;说明评估工作所采用的主要方法。
(一)风险调查评估及各方意见采纳情况。阐述对社会稳定风险分析篇章中风险调查的广泛性、代表性、真实性等进行评估的过程和结果。说明评估主体根据实际需要直接开展或者要求项目单位开展补充风险调查的情况。对收集的拟建项目各方面意见进行梳理和比较分析,形成能够反映实际情况的信息资料,并阐述其采纳情况。
(二)风险识别和估计的评估。一是风险识别评估。对风险分析篇章中风险识别的完整性和确定性提出评估意见;根据风险调查评估结果,对拟建项目可能引发的主要社会稳定风险因素进行补充完善,并汇总。二是风险估计评估。对风险分析篇章中风险估计的客观性、分析内容的完备性、分析方法的适用性提出评估意见;预测估计主要风险因素发生概率、影响程度和风险程度。
(三)风险防范和化解措施的评估。对社会稳定风险分析篇章中提出的风险防范、化解措施进行评估,并补充完善。针对拟建项目可能引发的社会稳定风险,进一步补充完善和明确落实各项防范、化解措施的责任主体和协助单位、具体负责内容、风险控制节点、实施时间和要求。
(四)落实措施后的风险等级确定。对风险分析篇章中风险等级判断方法、评判标准的选择运用是否恰当、风险等级判断结果是否客观合理提出评估意见;结合补充的重要风险因素,综合以上评估结果,确定项目落实防范、化解风险措施后的项目风险等级。
(一)拟建项目存在的主要风险因素;
(二)拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论;
(三)拟建项目的风险等级;
(四)拟建项目主要风险防范、化解措施。
(五)根据需要提出应急预备和建议。
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