征地社会稳定评估报告 维稳办沟通熟悉流程
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关 键 词：征地社会稳定评估报告
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发布时间：2021-04-03
“稳评”结果是重大事项审批和决策的依据之一。重大事项决策机构要以“稳评”结果为依据，进行科学决策，真正实现效益、经济效益和社会稳定的有机统一，做到防患于未然。
完善和落实“稳评”责任追究和倒查机制，促使各级责任主体更加重视风险评估工作，依法依规实施运作，成为有关单位和部门的自觉行为和规范动作。对“稳评”工作进行专项考核，并将考核评分纳入信访稳定工作考核标准内，对应评未评和不落实“稳评”的责任单位将追究责任，实现“稳评”工作的过程监督和责任查究。
房屋征收搬迁可能引发的社会稳定风险因素：房屋征收引发的社会稳定风险，即在执屋征收决定、实施房屋征收补偿的过程中给企业和群众的生产、生活、财产等切实利益相关的各个方面造成的影响和损失的可能性。房屋征收搬迁对被征收单位和个人的影响是多层次的：失去自己的住宅、失去国有土地使用权、失去收益性物业、停产停业、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外，不同时间、区域之间、不同征收项目之间的不同补偿标准和方式，很可能导致群众对比甚至盲目攀比，造成误解，心里产生不公平感等。因房屋征收需要而搬出原居住地的被征收人，为了公共利益的需要，他们不得不搬迁，失去原有的生产、生活方式和生存空间。
哪些项目需要编写社会稳评？
(1)在民生方面需要开展社会稳定风险评估的有：涉及养老、等社会保险制度及促进就业政策等重大调整;经济适用住房、廉租住房等住房保障政策重大调整;城市基础设施建设、旧城改造中的拆迁补偿、居民安置等政策重大调整;房地产市场等政策重大调整;水、电、燃气、粮食、公共交通、教育、、药品等关系群众切身利益的商品、服务价格和收费标准重大调整;涉及农村土地经营权流转及农民土地征收征用、拆迁、补偿、安置和安置等方面重大政策和改革措施。
开展社会风险评估,可以采取公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会、论证会等方式方法,听取各方意见。征地社会风险评估工作中,可以根据实际情况,选择上述一种或多种方式方法开展调查。比较常用的有现场踏勘、文献调查、访谈座谈、问卷调查等方法,调查对象选择上,可以采用个案调查、典型调查等方式。
对识别出的主要风险因素，通过采用定性与定量相结合的方法，对每个主要风险因素的风险程度作进一步分析、预测和估计，层层剖析引发风险因素的直接和间接原因,预测和估计可能引发的风险事件，分析其引发风险事件的可能性，估计发生的概率，分析影响程度，判断其风险等级。综合单因素风险估计的基础上，估计项目整体风险，并与风险等级评判标准进行对比，确定风险等级，分析确定防范、化解风险优先顺序。
成立相对独立的社会稳定风险评估机构，推动由“保稳定”（即“维稳”）向主动“创稳定”的根本转变。应强调并坚持社会稳定风险评估主体的相对独立性和超脱性，区分社会稳定风险评估的决策者与实施者，从一开始就贯彻“管办分离”要求。所以，应成立相对独立的社会稳定风险评估机构，由机构和专人来负责具体抓，积极推动社会稳定风险评估工作由“保稳定”（即“维稳”）向主动“创稳定”的根本转变。具体操作时，可在维稳办下设社会稳定风险评估的常设机构, 占一定编制, 负责本地区的日常评估规划、评估测评和评估反馈，以保证评估结果的公平、公正。在具体项目的评估工作中，可设立临时性的项目小组, 不占编制，主要纳入相关的决策部门、主管部门、审批部门和一些的评估机构、库等智囊团, 负责该项目的整个评估工作。
