工程项目跨区域社会稳定风险评估 房屋拆迁项目稳评
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关 键 词：工程项目跨区域社会稳定风险评估
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发布时间：2021-03-19
将社会稳定风险评估融入决策科学化化法治化以及行政决策程序建设的各项举措中，合力推进。社会稳定风险评估具有源头性、根本性、基础性特点，是对行力的监督、制约和管理，是一种对管理的管理，体现的是现代法治精神本质属性，是行政管理科学化的形式。所以，要尽快将社会稳定风险评估纳入法制化轨道，作为矛盾纠纷化解的首要环节和道防线。社会稳定风险评估要与加快以改善民生为重点的社会建设结合起来，与推进行政管理体制改革结合起来。应将常态行政管理和社会稳定风险管理有机结合起来，体现“共性和个性”的统一。应形成一条管理链条来连接行政管理、风险管理、应急管理，确保社会稳定风险评估的各项创新举措真正落地。社会稳定风险评估应具有“流域管理”的意识和方法，将事前评估、事中评估和事后评估统一意志，将上下级监督整合起来，建立、多层面的风险防范体系，实现从点式、阶段性风险管理向线性、连续式风险管理的跨越。
从当前的总体形势看，整体平稳的同时存在着严重的社会风险，一方面， 中国经济持续快速发展，体系运行平稳有序，社会整体发展保持着良好态势。另一方面，当前中国各种问题和矛盾凸现出来，不少问题和矛盾还呈现出继续恶化的态势，社会风险也在不断累积。当前，“三农”问题、问题、房屋征收、国有资产流失、贫富悬殊问题、就业问题、金融风险的加剧、安全生产问题、犯罪猖獗问题、诚信及影响社会和谐稳定的不因素等这些问题中潜藏着巨大的社会风险，这些问题可以说是当前中国十分紧迫并亟待解决的问题，这些问题中潜藏着巨大的社会风险。这些问题如果得不到较好的解决和处理，累积到- -定程度，就可能失控从而形成社会。在很大程度上可以说，这些社会问题是当前风险之源。
按照相关法律、法规、标准、规范、规范、规范、规范、规范地开展调查研究，定性与定量分析相结合，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。统筹考虑发展需要与承受能力，统筹考虑长远利益与现实利益，切实维护合法权益。正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现效益、经济效益的有机统一。
哪些项目需要编写社会稳评？
(1)在民生方面需要开展社会稳定风险评估的有：涉及养老、等社会保险制度及促进就业政策等重大调整;经济适用住房、廉租住房等住房保障政策重大调整;城市基础设施建设、旧城改造中的拆迁补偿、居民安置等政策重大调整;房地产市场等政策重大调整;水、电、燃气、粮食、公共交通、教育、、药品等关系群众切身利益的商品、服务价格和收费标准重大调整;涉及农村土地经营权流转及农民土地征收征用、拆迁、补偿、安置和安置等方面重大政策和改革措施。
编制社会稳定风险评估报告调查范围：凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素，都需纳入调查范围，同时要涵盖项目建设和运营产生的影响。(3)调查等方式和方法：我们将采取公告公示、实地勘察、走访群众、召开座谈会等多种方式和方法进行调查。
把社会稳定风险评估工作和目标考核、考核相结合，严格问责制度。江苏淮安等地在社会稳定风险评估工作中，建立了以目标管理为核心的问责制度。社会稳定风险评估要纳入各部门年度目标责任书和社会综合治理考核体系，考核结果直接计入年度目标总分。同时还坚持把社会稳定风险评估工作纳入干伍政绩考核，坚决实行任用稳定工作“一票否决制”。
