重大决策类社会稳定风险评估 风险评估报告 编制公司
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关 键 词:重大决策类社会稳定风险评估
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发布时间:2021-03-07
从当前的总体形势看,整体平稳的同时存在着严重的社会风险,一方面, 中国经济持续快速发展,体系运行平稳有序,社会整体发展保持着良好态势。另一方面,当前中国各种问题和矛盾凸现出来,不少问题和矛盾还呈现出继续恶化的态势,社会风险也在不断累积。当前,“三农”问题、问题、房屋征收、国有资产流失、贫富悬殊问题、就业问题、金融风险的加剧、安全生产问题、犯罪猖獗问题、诚信及影响社会和谐稳定的不因素等这些问题中潜藏着巨大的社会风险,这些问题可以说是当前中国十分紧迫并亟待解决的问题,这些问题中潜藏着巨大的社会风险。这些问题如果得不到较好的解决和处理,累积到- -定程度,就可能失控从而形成社会。在很大程度上可以说,这些社会问题是当前风险之源。
社会稳定风险评估结果是申请土地征收的重要依据。由于实际工作中,征地告知、土地现状调查、征地补偿安置方案编制及公告等工作往往存在一定同步性,因此征地社会稳定风险评估,可以结合土地现状调查、征地补偿安置方案编制及公告等工作开展,但必须在征地报批前完成。
社会稳定风险评估是指重大决策、重要政策、重大改革措施等重大事项在制定、组织实施或者审批前,对可能影响社会稳定的因素进行系统调查、科学预测、分析和评价,为有效、防范和控制重大事件实施过程中可能出现的社会稳定风险,制定风险应对策略和方案,与利益密切相关的重大工程建设项目和社会重大活动,从而更好地保证重大活动的顺利实施。
目前国家及各地方暂未发布针对征地社会稳定风险评估的相关技术规程或技术指引,对征地社会稳定风险评估没有形成规范性的要求,这为征地社会稳定风险评估的开展带来了一定的难度。因此,在没有相关技术规程或技术指引情况下,作为评估实施主体需要具备较强的探索能力,能切实对相应批次、项目存在的社会稳定风险调查清楚、客观评估风险是否可控并提出相应的风险化解措施,为征地实施打下坚实的基础。
评估主体可自行组织开展社会稳定风险评估工作,也可以委托机构、社会组织等第三方机构作为评估实施主体,按照相关要求开展社会稳定风险评估,但需要注意的是委托第三方机构作为评估实施主体的,评估主体还是证府,因此作为评估主体需要对社会稳定风险评估工作做好把关。
社会稳定风险评估是指重大决策、重要政策、重大改革措施等重大事项在制定、组织实施或者审批前,对可能影响社会稳定的因素进行系统调查、科学预测、分析和评价,重大工程建设项目和涉及社会的重大活动,与的利益规划和风险管理密切相关。为有效、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。
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