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关 键 词：江东ISO三体系认证咨询
行 业：商务服务 认证服务
发布时间：2021-02-24
公司简介
宁波三晨企业管理咨询有限公司是一家从事各种体系认证咨询管理、企业管理体系认证、产品认证、管理咨询等综合机构，公司拥有多名国内企业管理咨询师、体系认证咨询师、验厂人员、十环认证咨询师。业务遍及宁波市(余姚市、慈溪市、奉化市、宁海县、镇海区、象山、北仑区、鄞州区、海曙区、江东区、江北区)、台州、温州、金华、嘉兴、海宁、杭州、舟山市等浙江省内外。
“目标和指标”和“环境管理方案”合并为“目标、指标和方案”；
“组织结构和职责”改为“资源、作用、职责和权限”；
“培训、意识和能力”改为“能力、培训和意识”；
“环境管理体系文件”改为“文件”；
“检查和纠正措施”改为“检查”
“监测和测量”分解为“监测和测量”和“合规性评价”；
“不符合，纠正和预防措施”改为“不符合、纠正措施和预防措施”；
“记录”改为“记录控制”。
“环境管理体系审核”改为“内部审核”。
本标准的附录 A 和附录 B 为资料性附录。
本标准由全国环境管理标准化技术会提出并归口。
本标准由中国标准化研究院负责起草。
本标准参加起草单位：中国标准化研究院、中国合格评定中心、华夏认证中心、中国质量认证中
心、方圆标志认证中心、清华大学环境科学与工程系、宝山钢铁股份有限公司、海尔集团、广州本田汽车
有限公司。
本标准主要起草人：范与华、李燕、王顺祺、刘克、陈全、张天柱、黄进、糜建青、史春洁、陈建伟。
本标准 1996 年发布，2005 年次修订。
引 言
现在，各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和目标来控制其活动、产品或服务对环境的影
响，以实现并证实良好的环境绩效。这是由于有关的立法更趋严格，促进环境保护的经济政策和其他措施
都在相继制定，相关方对环境问题和可持续发展的关注也在普遍增长。
许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”，以评价自身的环境绩效。但仅靠这种“评审”和“审
核”本身，可能还不足以为一个组织提供保证，使之确信自己的环境绩效不仅现在满足，并将持续满足法
律和方针要求。要使评审或审核行之有效，须在一个纳入组织整体的结构化的管理体系内予以实施。
环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组
织实现其环境目标与经济目标。如同其他标准一样，这些标准不是用来制造非关税贸易壁垒，也不增加或
改变组织的法律责任。
本标准规定了对环境管理体系的要求，使组织能根据法律法规要求和重要环境因素信息来制定和实施
方针与目标。本标准拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。其运行模式
如图 1 所示。体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺，特别是高管理者的承诺。这样一个
体系可供组织制定其环境方针，建立实现所承诺的方针的目标和过程，采取必要的措施来改进环境绩效，
并证实体系符合本标准的要求。本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会和经济需求
的关系。应当指出的是，其中许多要求是可以同时或重复涉及的。
管理评审
检查
持续改进
GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004
注：本标准基于策划—实施—检查—改进（PDCA）的运行模式。关于 PDCA 的含意简要说明如下：
——策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的环境方针所期望的结果；
——实施：对过程予以实施；
——检查：根据环境方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果；
——改进：采取措施，以持续改进环境管理体系的绩效。
许多组织通过由过程组成的体系以及过程的相互作用对运行进行管理，这种方法称为“过程方法”。GB/T 19001—2000
提倡使用过程方法。由于 PDCA 可以应用于所有的过程，因此这两种方法可以看作是兼容的。
图 1 本标准的环境管理体系 (EMS) 模式
本标准第二版的修订重点是更加明确地表述版的内容：同时对 GB/T 19001 的内容予以必要的考
虑，以加强两标准的兼容性，从而满足广大用户的需求。
为便于使用，本标准附录 A 和正文第 4 章的相关条目采用了对应的序号，如 A.3.3 对应 4.4.3，其内
容都是关于目标、指标和方案的论述，A.5.5 和 4.5.5 的内容都是关于内部审核等。另外，还在附录 B 中
给出了 GB/T 24001—2004 与 GB/T 19001-2000 之间相近技术内容的对应关系。
本标准规定了对组织的环境管理体系的要求，能够用于对组织的环境管理体系进行认证（或注册）和
（或）自我声明。本标准和用来为组织建立、实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非认证性指南有
重要区别。环境管理涉及多方面内容，其中有些还具有战略与竞争意义。一个组织可以通过对本标准的成
功实施，使相关方确信组织已建立了适当的环境管理体系。
其他一些标准，特别是 ISO/TC 207 制定的关于环境管理的各种技术文件，提供了环境管理支持技术
的指南。对其他标准的参阅仅用于获取信息。
本标准仅包含那些可以进行客观审核的要求。须要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面的组
织，可参阅 GB/T 24004—2004。
本标准除了要求在方针中承诺遵守适用的法律法规要求和其他应遵守的要求，以及进行污染预防和持
续改进外，未提出对环境绩效的要求，因而两个从事类似活动但具有不同环境绩效的组织，可能都是
符合本标准要求的。
系统地采用和实施一系列环境管理技术，有助于为所有相关方带来更好的结果。然而，采用本标准本
GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004
身，并不能保证取得这样的结果。环境管理体系能够促使组织为实现环境目标，在适宜和经济条件许可时，
考虑采用佳可行技术，同时充分考虑到采用这些技术的成本效益。
本标准不包含针对其他管理体系的要求，如质量、职业健康安全、财务或风险等管理体系要求。但可
以将本标准所规定的要素与其他管理体系的要素进行协调，或加以整合，组织可通过对现有管理体系做出
修改，以建立符合本标准要求的环境管理体系。这里还要指出，对各种管理体系要素的应用，可能因不同
的用途和不同相关方而异。
环境管理体系的详细程度、复杂程度、体系文件的规模及所投入的资源等，取决于多方面因素，如体
系覆盖的范围、组织的规模、组织的活动、产品和服务的性质等。中小型企业尤其如此。
环境管理体系 要求及使用指示
1 范围
本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关
于重要环境因素的信息，制定和实施环境与目标。本标准适用于组织确定其能够控制的、或能够施加影响
的那些环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。
本标准适用于任何有下列愿望的组织：
a）建立、实施、保持并改进环境管理体系；
b）使自己确信能符合所声明的环境方针；
c）通过下列方式证实对本标准的符合；
1） 进行自我评价和自我声明；
2） 寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认；
3） 寻求外部对其自我声明的确认；
4） 寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注册）。
本标准旨在使其所有要求都能够纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方
针，活动、产品和服务的性质，运行场所和条件等因素。本标准还在附录 A 中对如何使用本标准提供了资
料性的指南。
2 规范性引用文件
无规范性引用文件。保留本章是为使本版中的章条号和前一版（GB/T 24001—1996）保持一致。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
审核员 auditor
有能力实施审核的人员。
[GB/T 19000—2000,3.9.9]
3.2
持续改进 continual improvement
不断对环境管理体系（3.8）进行强化的过程，目的是根据组织（3.16）的环境方针（3.11），实现
对整体环境绩效（3.10）的改进。
注:该过程不必同时发生于活动的所有方面。
纠正措施 corrective action
为消除已发现的不符合（3.15）的原因所采取的措施。
文件 document
信息及其承载媒体。
GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004
3.5
注 1：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。
注 2: 摘编自 GB/T 19000-2000 的 3.7.2。
环境 environment
组织(3.16)运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间
的相互关系。
注：从这一意义上，外部存在从组织(3. 16)内延伸到全球系统。
3.6
环境因素 environmental aspect
一个组织(3.16)的活动、产品和服务中能与环境(3.5)发生相互作用的要素。
注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响(3.7)的环境因素。
3.7
环境影响 environmental impact
全部或部分地由组织(3.16)的环境因素(3.6)给环境(3.5)造成的任何有害或有益的变化。
3.8
环境管理体系 environmental management system (EMS)
组织(3. 16)管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针(3.11)，并管理其环境因素(3.6)。
注 1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的。
注 2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序(3.19)、过程和资源。
3.9
环境目标 environmental objective
组织(3.16)依据其环境方针(3.11)规定的自己所要实现的总体环境目的。
3.10
环境绩效 environmental performance
组织(3.16)对其环境因素(3.6)进行管理所取得的可测量结果。
注：在环境管理体系(3.8)条件下，可对照组织(3.16)的环境方针(3.11)、环境目标(3.9)、环境指标
(3.12)及其他环境绩效要求对结果进行测量。
3.11
环境方针 environmental policy
由高管理者就组织(3.16)的环境绩效(3.10)正式表述的总体意图和方向。
注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标(3.9)和环境指标(3.12)提供了一个框架。
3.12
环境指标 environmental target
由环境目标(3.9)产生，为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织
(3.16)或其局部。
3.13
相关方 interested party
GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004
关注组织(3.16)的环境绩效(3.10)或受其环境绩效影响的个人或团体。
企业为什么要实施ISO14001标准
ISO14001标准
ISO14001管理系列标准是用于规范各类组织的环境管理的标准。那么企业为什么要实施ISO14001标准呢？
有利于：
（1） 节约能源，降低消耗，变废为宝，减少环保支出，降低成本的需要。通过建立和实施环境管理体系，能减少污染物的产生、排放，促进废物回收利用，节约能源，节约原材料，避免了罚款和排污费，从而降低成本。
（2） 占领国内市场的需要目前许多国家明确规定生产产品的企业应通过ISO14001认证，未通过ISO14001认证已成为企业争取国内更大的市场份额以及进行国际贸易的技术障碍，因此只有实施ISO14001环境管理体系，以此提高企业综合管理水平和改善企业形象，降低环境风险，企业才能更好地占领国内外市场。
（3） 企业走向良性和长期发展的需要通过ISO14001标准认证，可以有效地促进企业环境与经济的协调持续发展，使企业走向良性和长期发展的道路。
（4） 履行社会责任的需要当前环境污染给人类生存造成了极大威胁，引起世界各国的关注。保护人类赖以生存的环境是全世界全社会的责任，每个企业都有责任为使环境影响小化而努力。
（5） 可以减少由于污染事故或违反法律、法规所造成的环境风险。
（6） 增加企业获得优惠信贷和保险政策的机会
企业做OHSAS18000体系有什么好处
OHSAS18000
企业做OHSAS18000体系有什么好处？
企业推行OHSAS18000体系通过认证职业安全卫生管理体系，已经成为一种趋势，越来越多的企业进行体系认证，可以确保企业能够提供给全体员工一个职业安全健康卫生要求得到控制的环境，保证员工、企业和相关方的各种利益得到满足。
其给组织带来的利益具体表现在以下几方面：
(l) 通过第三方评审，取得职业安全卫生管理体系认证证书，并对外公告与有关标准的符合性，从而提高公司的组织形象；
(2) 体现管理者对员工的关心，建立"以人为本"的组织文化，增强公司凝聚力；
(3) 大程度地减少或消除组织经营的职业安全卫生风险，避免相关问题所造成的直接／间接损失，达到企业永续经营的目的；
(4) 通过体系化和全员参与，完善内部管理；
(5) 承诺符合法律法规和其他要求，主动守法，善尽组织的国际／社会责任；
(6) 顺应国际贸易的新潮流。
从全球体系认证、产品认证的发展趋势看，职业安全卫生管理体系认证又将成为一种非关税贸易壁垒。及早建立体系并通过认证，可帮助组织抢占国际贸易先机
OHSAS18000的介绍：
OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一国际性安全及卫生管理系统验证标准。OHSAS之所以发展，主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时，如何取舍之问题：以及取代度较高之BS8800(仅为纲要，而非验证标准)而成为可正式验证之国际标准。
OHSAS18000认证产生背景
英国Health and safety Executive的研究报告显示，工厂伤害、职业病和可被防止的非伤害性意外事故所造成的损失，约占英国企业获利的5-10%。
各国对职业安全卫生方面的法令规定日趋严格，日益强调人员安全的保护，有关的配合措施相继展开，各相关方对工作场所及工作条件的要求提升。
对企业而言，职业安全卫生是应尽的社会道义和法律责任。各类企业组织日益关心如何控制其作业活动、产品或服务对其员工所造成的各种危害风险，并考虑将对职工安全卫生的管理纳入企业日常的管理活动中。
基于以上因素，英国标准化组织在全球率先制定职业安全卫生管理体系指南(BS8800：1996)，许多企业将该指南作为纲要来建立职业安全卫生管理体系。
1999国际上13家认证组织联合制定发布了《OHSAS18001职业安全卫生管理体系规范》。
2001年11月12日国家质量监督检验检疫总局批准发布了国家标准GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》，此标准自2002年1月1日正式实施。
OHSAS18000推行的意义：
组织建立OHSAS18000职业健康安全管理体系，并终由第三方进行认证具有十分重要的意义，具体表现在以下几个方面：
1. 强化组织自身的职业健康安全管理，提高管理水平
职业健康安全管理体系系列标准提供了一个机制，就是将及社会对职业健康安全的宏观管理和组织的微观管理结合起来，使职业健康安全管理成为组织全面管理的一个重要组成部分，从而突破了单一的管理模式，使安全生产管理由被动地接受强制性的管理变为组织自愿参与的市场行为。
2. 推动我国职业健康安全法律，法规的贯彻落实
职业健康安全管理体系标准要求，组织必须遵守相关法律、法规及其他要求以及对持续改进作出承诺，并进行定期评审，判断其遵守的情况，（一个事故隐患突出，事故不断的组织是很难想象能通过职业健康安全管理体系认证），以保证其持续遵守各项法律、法规的要求，使组织由被动接受的监察到主动接受管理部门的要求。
3. 促进国际贸易，清除非关税壁垒
职业健康安全问题与环境问题一样，是当今社会经济发展中面临的重大课题，日益受到世界各国的普遍关注。许多国家以此为借口，对他国的产品、活动或服务采取单方面的进口限制，使其成为新的非关税壁垒，这种情况将首先在实施标准与尚未实施标准的国家和企业之间产生，因此不采用OHSAS标准的国家和组织将会受到由此带来的影响，逐渐被排斥在国际市场之外。随着国际社会职业健康安全管理体系的开展和深入，世界各国和地区的组织均利用同一标准建立自己的职业健康安全管理体系，逐步完善国际的互认制度，这将为非关税壁垒的清除进一步扫除障碍。
4. 有助于组织树立良好的社会形象，增加市场竞争力
组织为建立和实现职业健康安全管理体系，要求满足法律、法规和其他要求，对员工和相关方的安全和健康提供有力保证，要求组织做好与相关方的交流，满足相关方的要求还有利于改善组织的公共关系，社会。这样从侧面反映他是一个具有社会责任感的组织，这有助于提高组织的信誉和市场竞争能力。有时会因此而获得投标的或相关方的认可。
5. 有利于提高员工的安全意识
职业健康安全管理体系要求针对组织各个相关方职能和层次进行与之相适应的培训，使他们了解职业健康安全方针及各个岗位的操作规程，管理体系的建立需要员工的共同努力和积极参与。有助于全员安全意识的提高。
