施工水土保持方案编制要求 不通过不收费
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关 键 词：施工水土保持方案编制要求
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发布时间：2021-01-31
立项，且征占地面积在50公顷以上或者挖填土石方总量在50万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由水行政主管部门审批。立项，征占地面积不足50公顷且挖填土石方总量不足50万立方米的开发建设项目，水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批。
水土保持登记表、水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的适用对象 占地面积在1万m2以下并且开挖或填筑土石方总量在1万m3以下的开发建设项目，可以填报水土保持登记表。 工程占地面积10万m2（含）以上的开发建设项目；开挖或填筑土石方量在5万m3（含）以上的开发建设项目；地处、省级水土流失重点防治区、自然保护区和风景名胜区及其保护区域、饮用水源保护区、地质灾害中低易发区等生态环境敏感区域，且占地面积5万m2（含）以上或者开挖（填筑）土石方量2万m3（含）以上的开发建设项目，都应当依法编制水土保持方案报告书。占地面积1万m2（含）以上或者开挖（填筑）土石方量1万m3（含）以上的开发建设项目，应当依法编制水土保持方案报告表。
同一制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。由于水利部第5号令和水保〔2019〕160号文均由水利部制定，根据《中华共和国立法法》的规定，同一制定的规定不一致时，应该执行新的规定
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《水土保持法》明确了应当编制水土保持方案的情形，那么在确定要编制水土保持方案后，如何界定水土保持方案到底应该编报告书还是报告表？首先我们来看《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令）第四条 ：水土保持方案分为“水土保持方案报告书”和“水土保持方案报告表”。凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。
如何判断弃渣场是否需要做稳定性评估？
：4级及以上的弃渣场应开展稳定性评估；其他弃渣场应根据弃渣场选址、堆渣量、堆渣高度和周边重要防护情况，开展必要的稳定性评估。
围堰拆除是否纳入水土保持措施？：根据《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（水保监〔2014〕58号），围堰修筑和拆除不界定为水土保持措施。同时，围堰拆除涉及土石方转运、堆放，应当做好有关水土保持工作。
