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2 我国潜水员健康与安全管理现状 2． 1 潜水作业的管理 我国的潜水作业发展至今，其管理 机构存在较大变更，还有待进一步明确。自新中国成立至 今，潜水行业一直由交通运输部门主管，期间，具体潜水业务 管理部门演变过程是从交通运输部航务总局、航务工程总 局、海河运输总局、水运局、港务监督局、海难救助打捞局负 责，到目前是由交通运输部救助打捞局具体负责潜水业务管 理工作［3］。然而，仍然有相当部分的民营潜水企业处于“无 政府”状态。他们不知道归谁管，或声称没人管，或者是不该 管的部门在管。这些单位的潜水事故和潜水疾病的发生率 极高、患病潜水员也得不到及时有效的救治，严重威胁潜水 员的健康与生命安全。水下混凝土为水中浇筑的混凝土，根据水深确定施工，较浅时，可用倾倒法施工，水深较深时，可用竖管法浇注，一般配合比同陆上混凝土相同，但由于受水的影响，一般会比同条件下的陆上混凝土低一个强度等级，所以应一个强度等级，如要求达到C25，应配到C30。另外，还有一种加速凝剂的，比较可靠，但造价比较高。我国是一个潜水古国，也是一个潜水大国，有着近 500 万平方千米的海域面积和约1 万平方千米的江河湖泊面积， 潜水资源极为丰富。潜水活动发展至今，已经成为国民经 济、国防、体育运动和健身娱乐以及科学研究中不可或缺的 一种技术手段［水下浇筑混泥土施工准备工作对施工设备质量要严格要求混凝土灌注所需施工设备、机具要求配套并且性能完好。这是保证灌注水下混凝土质量的基本条件。1）施工现场要有备用发电机，要保证备用发电机性能良好，足以应付施工过程中可能发生的断电情况。2）留意混凝土拌和机类型的选择，宜选用大容量拌和机，在数目上可以保证混凝土的连续灌注。对混凝土拌和机在每次使用前都应进行认真的检查维修。3）导管是灌注水下混凝土的重要工具，其直径大小要根据灌注混凝土骨料级配要求进行选择。要求导管应具备足够的强度和刚度、且密封性良好，管壁光滑、导管平直，无穿孔裂纹，导管接口处应有弹性密封垫圈。假如导管接头密封不严，焊缝破裂，水从接头或焊缝中浸进会引起事故，因此施工之前须要进行水密、承压和接头抗拉试验。4）储料斗、漏斗、溜槽以及其他有关灌注机具使用前都应进行检查，以保证施工安全和施工质量。同时，储料斗的大小要满足首次封底混凝土存储数目的要求。我国潜水行业虽然有着悠久的历史，但由于历史原因，在潜水领域的行政法规和规范性制度建设一直处于滞后状态。为加强我国潜水行业的自律，促进行业健康发展，保障潜水人员健康与人身权益，潜水企业建设及市场准入需要，早日建立我国潜水行业与发达的对等互认机制，为国内同行业融入市场、扩大间的合作、争取潜水行业话语权等方面创造必要条件，潜水打捞行业协会编制了一部属于我们的潜水及水下作业的通用规则，并填补了我国该领域的空白。
