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水资源的广泛利用和水资源的严重浪费是造成上述问题的重要因素。我国水资源利用效率和效益与发达国家存在较大差距，生产生活用水浪费严重。全国平均每立方米水的国内生产总值仅为世界平均水平的15%。农业灌溉水有效利用系数为0.4～0.5，达到0.7～0.8的国家水平。每立方米水粮食产量不足1公斤，发达国家已达1.61.8公斤。一般工业用水回用率约为60%，发达国家已达到85%。我国污水处理回用、海水、雨水利用等方面也处于较低水平，水资源浪费进一步加剧了水资源短缺。长期以来，长江经济发展与水资源开发利用和保护不协调。一些地区在制定经济社会发展规划时，没有充分考虑当地的水资源条件。水资源论证工作从总体析水资源的论证水平和许可范围，用水的合理性、节水和水资源保护，以及公众对水资源论证工作的认识，找出存在的问题，从而，从水资源论证与建设项目管理体制、水资源论证与规划水资源论证的关系等方面提出了相应的建议和对策。水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则，促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来，对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用，有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响，一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展，强化水资源的刚性约束作用，真正实现以水定水、量水的目标，现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要加快建立健全水资源刚性约束指标体系，将其作为水资源论证和管理的重要依据。要完善水资源论证与评价专家库，加强管理人员和技术人员的培训，及时发现和解决水资源论证中存在的问题，完善技术标准，提高水资源论证与管理水平。严格的技术审查。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证报告作为受理和审查建设项目取水许可申请的重要内容，严格控制水资源论证质量，未提交水资源论证报告或者论证内容有明显重大缺陷的，不予受理取水许可申请。以水资源管理和控制指标为刚性约束，审查建设项目取水和生态流量保证目标、河水配置指标、地下水取水总量和水位控制指标、用水总量控制指标的符合性，用水定额等指标，提出审查意见并对其真实性和科学性负责，作为审批取水许可证申请的重要依据。未通过水资源论证审查的项目，不得批准取水许可证。"筑信服务步骤前期沟通确认项目情况，沟通具体需求以及是否存在的要求项目评估我们收到您的需求和资料后，内部项目会进行项目评估，确认项目的可执行性签订合同双方确认无误后，签订合同并支付对应的服务费用项目实施执行阶段，按客户的需求以及结合项目执行经验为客户开始提供撰写服务项目交付按规定时效完成初稿后，电子版形式发送给客户查阅服务不限次数免费修改服务，改到您满意为止，及享受其他免费增值服务"
