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转变经济增长方式是全面贯彻落实科学发展观必须坚持的原则之一，节约资源是基本国策。大力发展再生资源产业，提高再生资源回收利用率是缓解我国经济发展与资源约束、环境保护、产业结构升级之间矛盾的重要举措，有利于实现我国经济增长模式的转换。实现经济增长模式由粗放式向集约式转变。税法规定，废旧物资是指在社会生产和消费过程中产生的各类废弃物品，包括经过挑选、整理等简单加工后的各类废弃物品。只有税法明确规定的废旧物资方可依法享受免税政策，非废旧物资不得享受免税政策。然而，一些废旧物资回收单位与生产厂家勾结，共谋将废旧物资之外确实不能取得增值税的其他生产用原材料通过开票时变更品名等虚假手段，变相骗取免税照顾和骗抵进项税款，歪曲了税收优惠政策。税法规定，废旧物资收购凭证于向城乡居民个人收购废旧物资时使用。向个体经营户、生产厂家购买废旧物资必须按规定取得销售方开具的合法普通方可据以入帐。但是，一些废旧物资回收经营单位为降低购进成本，销售方达到偷逃税的目的，二者互相串通，销售方不开而由购买方违反规定开具收购凭证作购进废旧物资的入帐凭证，违法帮助销售方偷逃国家税款。国际形势对废旧物资的重视程度：世界上很多国家对废旧物质都非常重视，都视它们为“第二资源”，所以世界形势的一路走好，对我国来说一个很好的消息，中国的废旧物资能供应世界各国的需求。
