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发布时间:2020-12-08
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ISO14000系列标准的基本思路是引导建立起环境管理的自我约束机制,从高到每个职工都以主动、自觉的精神处理好与改善环境绩效有关的活动,并进行持续改进。
ISO14000系列标准,在许多方面借鉴了ISO9000族标准的成功经验。ISO14001标准适用于任何类型与规模的组织,并适用于各种地理、文化和社会条件,既可用于内部审核或对外的认证、注册,也可用于自我管理。
ISO14001标准除了要求组织对遵守环境法规、坚持污染预防和持续改进做出承诺外,再无硬性规定。标准仅提出建立体系,以实现方针、目标的框架要求,没有规定必须达到的环境绩效,而把建立绩效目标和指标的工作留给组织,既调动组织的积极性,又允许组织从实际出发量力而行。标准的这种灵活性中体现出合理性,使各种类型的组织都有可能通过实施这套标准达到改进环境绩效的目的。
在ISO14000系列标准的标准中,针对兼容问题有许多说明和规定,如ISO14000标准的引言中指出"本标准与ISO9000系列质量体系标准遵循共同的体系原则,组织可选取一个与ISO9000系列相符的现行管理体系,作为其环境管理体系的基础"。这些表明,对体系的兼容或一体化的考虑是ISO14000系列标准的突出特点,是TC207的重大决策,也是正确实施这一标准的关键问题。
"预防为主"是贯穿ISO14000系列标准的主导思想。在环境管理体系框架要求中,重要的环节便是制定环境方针,要求组织在方针中必须承诺污染预防,并且还要把该承诺在环境管理体系中加以具体化和落实,体系中的许多要素都有预防功能。
持续改进是ISO14000系列标准的灵魂。ISO14000系列标准总的目的是支持环境保护和污染预防,协调它们与社会需求和经济发展的关系。这个总目的是要通过各个组织实施这套标准才能实现。就每个组织来说,无论是污染预防还是环境绩效的改善,都不可能一经实施这个标准就能得到完满的解决。一个组织建立了自己的环境管理体系,并不能表明其环境绩效如何,只是表明这个组织决心通过实施这套标准,建立起能够不断改进的机制,通过坚持不懈地改进,实现自己的环境方针和承诺,终达到改善环境绩效的目的。
ISO14000的目标是通过建立符合各国的环境保律、法规要求的国际标准,在全球范围内推广ISO14000系列标准,达到改善全球环境质量,促进世界贸易,消除贸易壁垒的终目标。
ISO14000环境管理认证被称为国际市场认可的"绿色",准通过认证,无疑就获得了"国际通行证"。许多国家,尤其是发达国家纷纷宣布,没有环境管理认证的商品,将在进口时受到数量和价格上的限制。如,欧洲国家宣布,电脑产品必须具有"绿色"方可入境,美国能源部规定,采购只有取得认证厂家才有投标。
ISO14000认证理解:
环境管理体系的实施是指:为了实现组织提出的环境方针、目标和指标,必须具备的机制、资源和各种能力。包括:
①具备必要的资源:人力、物力和财力;
②建立一个科学的管理运行机制-相应的机构与人员;
③制定出明确的职责-总经理、环境主管、所有管理者、营销人员、财会人员、全体员工等;
④环境知识和技能的培训;
⑤建立通畅的内部与外部信息交流渠道;
⑥制定出一套完整的管理文件并采取必要的文件控制措施;
⑦运行发生紧急情况应有严密的应急响应措施。
所有上述都是实施环境管理体系必须具备的条件,也是对组织进行审核时的考查关键。
ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织(ISO)继ISO9000标准之后推出的又一个管理标准。该标准是由ISO/TC207的环境管理技术会制定,有14001到14100共100个号,统称为ISO14000系列标准。
1991年7月,国际标准化组织(ISO)成立了“环境咨询组”(SAGE),把环境管理标准化问题提上议事日程,经过一年多的工作,SAGE向ISO提出建议:要向质量管理一样,对环境也制定一套管理标准,以加强组织获得和衡量改善环境的能力。根据SAGE的建议,ISO于1993年6月正式成立一个专门机构TC207,着手制定环境管理领域的国际标准,即ISO14000环境管理系列标准。
1.必要性
1. 外部动机
a) 来自的压力:各国的环境立法和执法日趋严厉,企业一旦违法或造成环境事故将受到巨额罚款甚至会关门。
b) 社区居民的压力:随着环保意识和法律观念的增强,社区居民环境污染的投诉和诉讼会渐渐增多,影响企业社会形象和公众形象。
c) 市场的压力,也是主要动力:市场压力首先来自国际市场的竞争。获取ISO14001 认证等於取得一张国际贸易的“绿色通行证”,打破绿色贸易壁垒。
2. 内部效益
a) 增强环境意识,促进企业减少污染:建立环境管理体系,可摸清企业自身的环境状况,增强对保护环境的责任感,以减少污染。
b) 提高企业的管理水平:环境管理体系是一个系统的管理机制,作为一个有效的手段和方法,提高企业的环境管理水平。
c) 掌握环境状况、节能降耗、降低成本:标准要求对企业生产全过程进行有效控制,从初的设计到终的产品及服务都考虑了减少污染物的产生、排放和对环境的影响,能源、资源和原材料的节约、废物的回收利用等环境因素,并通过设定目标、指标、管理方案以及运行控制对重要的环境因素进行控制,可以有效地促进减少污染,节约资源和能源。
d) 企业通过ISO 14001标准,不但顺应国际和国内在环保方面越来越高的要求,不受国内外在环保方面的制约,优先享受国内外在环保方面的优惠政策和待遇,有效地促进企业环境与经济的协调和持续发展。
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