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关 键 词：广州高新认定申报难度
行 业：商务服务 知识产权服务
发布时间：2020-11-04
如何办理高新技术企业证书？
根据科技部、财政部、国家税务总局2008年4月联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》[1]及《国家重点支持的高新技术领域》，高新技术企业的认定标准如下： （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； （四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 1. 近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； 2. 近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 3. 近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； （五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。 高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年,企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。
申请、认定基本程序
（1）企业进行自我评价。企业在申请高新技术企业认定之前应认真阅读相关文件和认定标准，客观进行自我评价。认为符合认定条件的，则可在“高新技术企业认定管理工作网”上进行企业注册登记。 （2）进行网上注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，填写注册登记表，将填好的注册登记表发至认定机构。认定机构完成企业身份确认，并将用户名和密码通过网络告知企业。 （3）企业提交认定申请。企业根据自己的用户名和密码进入网上认定管理系统，填写“高新技术企业认定申请书”发至认定机构，并将规定的申请材料提交认定机构。 （4）认定机构必要组织认定。认定机构收到企业完整的申请材料后，组织专家审查，提出认定意见，确定认定企业名单。 （5）公示和颁发认定证书。经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消高新技术企业资格；公示无异议的，报小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。
编辑本段高企认定申请材料
高新技术企业认定申请应提交的材料主要包括几个部分： 1. 高新技术企业认定申请书； 2. 企业营业执照副本、税务登记证（复印件）； 3. 知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料； 4. 企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明； 5. 经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料； 6. 经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。
编辑本段高企认定注意事项
1、由于材料比较繁杂，欲申请认定为高新技术企业，应尽量提早准备； 2、应按照《工作指引》[2]的要求，仔细对照检查是否符合认定条件； 3、出具研发费用专项审计报告和高新技术产品（服务）收入专项审计报告时，注意选择经认定主管部门备案的会计师事务所，且研发项目和销售合同必须属于企业的主营业务领域。 4、所有提供的材料的证据必须提供足够的、有说服力的佐证材料，例如：知识产权证明的所有人必须是申请企业，必须在有效期内等。
参考资料： 百科
高新技术企业认证要多少分才能通过？
高新技术企业创新能力评价，是一个百分制的评分过程，也是高新企业认定工作中重要的部分。主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。
1、知识产权（≤30分）对企业申报的知识产权进行定性与定量结合的评价。
包括：技术的先进程度，对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用，知识产权数量，知识产权获得方式，企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况。
旧指引中“1项发明专利和6项以上其他知识产权”均属于A类，但新指引中明确了两者效用完全不一样，1项及以上发明专利等I类知识产权分为8分，而5项及以上II类知识产权分只有6分。并且明确了知识产权获得方式不同，得分也不同。即有自主研发的可得1-6分。仅有非自主研发的只能得1-3分。
知识产权增加了2分的加分项。但总分仍不能超过30分。
2、科技成果转化能力（≤30分）根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。
科技成果转化能力的A类标准由原来的平均每年4项及以上变为了“5项及以上”，且同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。已经不能再用一个知识产权转换出多个成果转化了，所以想在这项拿到满分，3年的知识产权数量需要15项以上！
3、研究开发组织管理水平（≤20分）根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况进行综合评价。
4、企业成长性（≤20分）选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。
高新技术企业认定是认证吗？
高新技术企业认定在2008年以前是各省自己组织认定，认定后一般冠以“**省高新技术企业”的称号，2008年以后高新技术企业认定全部由地方评审推荐，国家科技部组织相关部委集中审核，通过的企业可以称之为“中国高新技术企业”。2008年以前认定的高新技术企业目前已全部失效，不能再称为是高新技术企业了。政和科技致力于帮助企业争取市场准入、税收优惠的资格及其他和荣誉，比如高企认定；帮助企业争取项目扶持资金，用好用足国家扶持政策。
申报高新认定步骤简单吗？
高新技术企业可以获得国家和省市的众多优惠政策，相信很多企业都想申请高企认定，那怎么申请呢？
步
企业根据《认定办法》和《工作指引》进行自我评价，初步判断是否达到认定条件的要求。
第二步
企业登录"高新技术企业认定管理工作网"，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。
第三步
企业登录"高新技术企业认定管理工作网"，按要求填写《高新技术企业认定申请书》 ，通过网络系统提交至认定机构，并向认定机构提交书面材料。
第四步
认定机构收到企业申报材料后，从专家库中抽取至少5名评审专家(其中技术专家不少于60%，并至少有1名财务专家) 组成专家组。进行审查
第五步
认定机构根据专家组评审意见，对申请企业申报材料进行综合评审（可视情况对部分企业进行实地核查） ，提出认定企业名单，报小组备案。
第六步
经认定报备的企业名单，由小组办公室在"高新技术企业认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。
第七步
经认定报备的企业名单，由小组办公室在"高新技术企业认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。
认定结构
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构简称认定机构。办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。
书面材料
1.《高新技术企业认定申请书》 （在线打印并签名、加盖企业公章）；
2.企业营业执照等相关注册登记证件的复印件（加盖公章）；
3.知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项证明（省级（含计划单列市）以上科研项目立项证明，对已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与五项指标符合情况的具体说明）等相关材料；
4.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；
5.企业职工总体情况说明与科技人员名单；
6.经具有并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
注：（企业自选符合以下条件的中介机构）
(1)具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录；
(2)承担认定工作当年具备执业资格（注册会计师、税务师）的人员占职工全年平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上；
7.经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
8 .近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
注：对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。
审查内容
审查内容主要包括以下三个方面：
合规性审查
审查企业的研究开发活动（项目）、年度财务会计报告和专项审计报告等是否符合《管理办法》和《工作指引》的要求；
独立评价
每名技术专家单独填写《高新技术企业认定技术专家评价表》，主要对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及高新技术产品（服务）等情况进行评价打分；每名财务专家单独填写《高新技术企业认定财务专家评价表》，参照中介机构提交的专项报告、企业的财务会计报告和纳税申报表等进行评价打分；
综合评价
在各评审专家独立评价的基础上，专家组长汇总各位专家分数，按分数平均值填写《高新技术企业认定专家组综合评价表》。
注：具备条件的地区可进行网络评审。
专家库及专家选取办法
1.认定机构应建立专家库（包括技术专家和财务专家），实行专家聘任制和动态管理，备选专家应不少于评审专家的3倍；
2.技术专家应具有技术职称，并具有《技术领域》内相关专业背景和实践经验，对该技术领域的发展及市场状况有较全面的了解；财务专家应具有相关技术职称，或从事相关工作10年以上并具备相关职业资格；
3.认定机构根据企业主营产品（服务）的核心技术所属技术领域从专家库中随机抽取专家组成专家组，并指定1名技术专家担任专家组组长 ，开展认定评审工作。
