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关 键 词：北京旧设备进口时间
行 业：商务服务 出口货运运输 清关服务
发布时间：2020-06-03
近日，广东黄埔检验检疫局先后从两批进口旧机电中，查获禁止进境旧压力容器，这两批进口旧机电分别是德国生产的旧十二色胶印机和新加坡生产的旧隧道掘进机。在口岸查验时，旧十二色胶印机的压力容器压力达到10bar，旧隧道掘进机的压力容器仍盛装有压力气体。根据外经贸部、、质检总局公告2001年第38号，旧压力容器属《禁止进口货物目录》，黄埔局已对这两批旧压力容器实施销毁处理。
进口旧机电为重点敏感商品，压力容器属特种设备，涉及生命安全，危险性较大，在生产、运输和存储过程中均有特殊要求，而旧压力容器由于已经使用过，甚至有些已处于报废状态，存在更多不安全因素。短期内连续从进口旧机电中检获禁止进境旧压力容器，应引起口岸检验检疫人员的警惕，不断强化责任意识，保障口岸安全生产。
随着我国科技及经济技术不断上升，对于国外旧的设备进口也是严之又严。检验发现的进口旧机电产品不合格项目主要为：设备可触及的运动零部件未安装安全防护装置或装置失效，灼热部位未采取屏蔽和防接触措施，可被人员接触到的部分存在易伤人的锐角、利棱等机械安全危险；设备电线老化、内部可触及带电部分没有相应防护措施，设备未采取有效的接地措施，电线、紧急停止按钮颜色不符合我国技术标准的要求，电控箱门无防触电标识等电气安全隐患；夹带有加工碎屑、油污、切削残液，残留物中甚至带有国家禁止进境的泥土、废旧衣物等卫生隐患；噪声超限、易产生粉尘、有毒气体、有毒、有害物质等环保隐患；电源制式与我国不一致的旧机电，整改方法不是优先采用更换与我国电源制式一致的动力源，而是增添变压、变频装置，不利于控制能耗和节能减排等能耗隐患。
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2013年7月4日，质检总局门户公布了《2013年度全国进口旧机电产品质量状况》，通报2013年度出入境检验检疫机构在进口旧机电产品检验监管方面的统计数据和信息，以及进口旧机电产品检验监管情况。
质检总局自2002年起，对允许进口的旧机电产品建立了以“备案、装运前检验、到货检验、后续监管”四个环节为基础的进口旧机电产品检验监管体系，有效保证了进口旧机电产品在安全、卫生、环保等方面符合我国法律法规和技术规范的强制性要求。
2013年，由境外装运前检验机构实施装运前检验的进口旧机电产品货值26.95亿美元；其中一次检验不合格旧机电产品21.93亿美元，较2012年度上升5.4%。各地检验检疫机构完成到货检验检疫的进口旧机电产品货值34.48亿美元，其中一次检验不合格限时整改后合格的旧机电产品金额5.15亿美元，比2012年上升5.6%。表明2012年度已得到遏制的进口旧机电产品质量下降趋势又有反复。而到货检验不合格检出率的提高，反映出检验检疫机构加强进口旧机电产品到货检验取得成效。
2013年检验发现的进口旧机电产品不合格项目主要为：设备可触及的运动零部件未安装安全防护装置或装置失效，灼热部位未采取屏蔽和防接触措施，可被人员接触到的部分存在易伤人的锐角、利棱等机械安全危险；设备电线老化、内部可触及带电部分没有相应防护措施，设备未采取有效的接地措施，电线、紧急停止按钮颜色不符合我国技术标准的要求，电控箱门无防触电标识等电气安全隐患；夹带有加工碎屑、油污、切削残液，残留物中甚至带有禁止进境的泥土、废旧衣物等卫生隐患；噪声超限、易产生粉尘、有气体、有、有害物质等环保隐患；电源制式与我国不一致的旧机电，整改方法不是优先采用更换与我国电源制式一致的动力源，而是增添变压、变频装置，不利于控制能耗和节能减排等能耗隐患。
质检总局针对上述进口旧机电产品的安全、卫生、环保、能耗问题进行了深入分析，同时结合旧机电产品进口趋势提出了下一步工作规划。
二十世纪90年代，随着我国外贸急速扩大，外商投资企业数量迅速增长，旧机电产品的进口量越来越大。进口旧机电产品往往存在与我国现行产品安全、卫生等强制性技术法规不符的情况。同时在旧机电产品进口的过程中，个别不法商人为谋取不正当利益，将一些对环境高污染、对人类生命安全和健康高危害的旧机电产品输入国内。违规进口旧机电产品不仅污染环境，危及人类和动植物生命和健康以及生产安全，还扰乱了正常的市场秩序，引起了的高度重视。质检总局与、等多部门联合，对不同类别的旧机电产品采取禁止进口、限制进口、允许进口等不同的管理措施。自2002年起质检总局对允许进口的旧机电产品逐步建立了以“备案、装运前检验、到货检验、后续监管”四个环节为基础的一套闭环管理的进口旧机电产品检验监管制度。多年的实践也表明，实施备案、装运前检验、到货检验、后续监管四个环节的检验监管，既保证了进口旧机电产品的质量安全，也促进了产业结构调整和升级、优化，进口旧机电产品收用货单位质量意识亦不断提高。
2009年至2013年，进口旧机电产品备案的金额达367.97亿美元。同期实施装运前检验的金额为148.57亿美元，装运前检验一次检验不合格金额达120.38亿美元（占比81.03%），较好地起到了将质量安全风险挡在国门之外的作用。
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