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颁布实施《快递员国家职业技能标准》《快件处理员国家职业技能标准》的背景和考虑是什么?
人社部职业能力建设司负责同志:为贯彻落实《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》和《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案(2019—2021年)的通知》(国办发〔2019〕24号),2019年8月,人社部、国家邮政局联合印发《关于加强快递从业人员职业技能培训的通知》,明确提出要“加快快递员、快件处理员等快递业国家职业标准颁布及制修订”。《快递员国家职业技能标准》和《快件处理员国家职业技能标准》是指导快递员、快件处理员培养培训、开展职业技能等级认定和规范快递服务职业行为的基本依据。快递员和快件处理员国家职业技能标准的颁布,对于促进人员职业素质提升,指导开展职业培训和人才评价方面将发挥重要基础性作用。
国家邮政局人事司负责同志:党中央、国务院高度重视邮政业发展,党的十八大以来,多次就邮政业改革发展作出重要指示,称赞快递小哥是美好生活的创造者、守护者,强调要加强快递队伍建设。国家邮政局、人社部等十八个部门联合印发了《关于认真落实重要指示推动邮政业高质量发展的实施意见》,其中一项重要工作任务就是加强快递队伍建设,提出“拓展从业人员发展空间”“推动快递企业加强职业教育和培训”。
邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。2018年,我国邮政业业务总量完成12345.2亿元,业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)完成7904.7亿元,同比增长分别达到26.4%和19.4%。其中快递业务量达到507亿件,同比增长26.6%,已连续五年稳居世界第一,快递从业人员达300余万,年新增社会就业20万人以上。快递业的快速发展和技术进步使岗位分工越来越细,催生新的职业,职业分类进入了新的发展阶段。2015年版《中华人民共和国职业分类大典》新增快递员、快件处理员、快递工程技术人员3个职业,反映了快递业高速发展带来的职业变化。
快递员和快件处理员占从业人员的比例达到70%,广大一线技能人员的能力素质对于满足人民群众对美好生活的需求以及快递业高质量发展影响重大,亟需建立快递从业人员国家职业技能标准,发挥导向作用,为加强快递从业人员队伍建设奠定基础、提供支撑,助力劳动者高质量就业、行业高质量发展。
