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行 业：养殖 养殖饲料 饲料添加剂
发布时间：2020-03-17
齐鲁网济南7月7日讯山东省畜牧兽医局息，7月至11月，山东在全省行业实施“护牧盾行动”，通过公布、打击两种手段，引导行业提升产品质量和核心竞争力，提高产品为畜牧业绿色发展的保驾护能力。
公布
主要根据2018年、省两级监督抽检情况，公布10家合格率高的生产企业、10个合格率高的产品品种名单。各级行政监管部门要加大合格率高的生产企业、合格率高的产品品种和2018年度实施《山东省饲料生产企业分级管理办法（试行）》评价为企业（A级）的宣传，积极引导畜禽养殖领域使用。
重点检查范围
结合2018年度双随机一公开检查、例行检查、监督检查、飞行检查、专项检查等方面实施情况，列出重点检查类型及名单，包括：2018年度产值低于300万元的生产企业；2018年度分级评价“一般”和未评定等级生产企业；2018年度抽检不合格产较多的生产企业；产品批准文号报批存在问题的企业；众投诉的生产、经营企业；未安装追溯系统的经营企业；蛋鸡养殖企业。
重点检查内容
生产企业。主要查看GMP实施情况、产品批准文号的样品的生产情况、不合格产品的查处及整改情况，围绕制度是否执行、记录是否齐全、查处是否落实、整改是否彻底进行等内容。
经营企业。主要查看经营条件是否齐备、经营产品是否合法、追溯系统是否运行等内容。
蛋鸡养殖企业。主要查看使用是否合法，使用制度是否建立、使用记录是否齐全、贮存条件是否符合要求等内容。
各级行政主管部门以及各相关单位在检查工作中要严格遵守八项规定要求，不得有损害检查公平、公正的行为。工作中有徇私舞弊、弄虚作假、违纪行为的，按规定严肃查处。
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为进一步加强功能声称管理，堵塞功能声称被虚假宣传的漏洞，提升费者功能声称的科学认知和准确判定，避免与和作用混淆，在不同历史时期批准的功能进行梳理汇总的基础上，组织医学、药学、食品、营养等领域专家进行多次论证，研究提出了调整功能的意见。现有关事项公告如下：
一、首批拟调整功能声称表述的功能。专家论证认为，现有部分功能声称虽符合监管定位和健康需求，但存在表述不准确问题，容易被虚假或夸大宣传利用，误导费。为使功能声称更准确，建议调整部分功能声称表述（详见附件1）。功能声称表述调整发布后，产品注册持有人或授权生产企业可直接调整其产品的包装、标签、说明书中的相关功能表述，无需单独申请变更注册，已上市产品可销售至保质期结束；处于受理审评审批过程的，审评机构将直接调整功能声称，申请人无需补正。
、拟取的功能。专家论证认为，部分现有功能声称与现行的监管定位和健康需求不契合，特别是针少年儿童、孕妇、乳母等特殊人的功能应当实行更为严格的监督管理，该部分功能应予取。同时，应当取过往历史时期曾批准过但现已不再受理审评审批的功能（详见附件2）。自发布取上述功能之日起，相关产品应当立即停止生产，已生产的，不及质量的，可销售至保质期结束；市场监管总局不再受理、审评审批上述功能。
三、有待进一步研究论证的功能。专家论证认为，因监管历史沿革，现有部分功能声称和评价方法容易与混淆，建议现有部分功能声称的定位、表述以及相关功能评价方法进一步研究论证、广泛征求意见（详见附件3）。
欢迎相关单位和个人提出意见和建议，并请按照附件列表进行填写，于2019年4月28日前通过电子邮件反馈至bjspzqyj163com。
附件：1、首批拟调整功能声称表述的功能
2、拟取的功能
3、有待进一步研究论证的功能
市场监管总局
2019年3月28日
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厦门网讯豆干、手工面线、马蹄酥都是新圩地道的美食，由于缺乏可执行的标准，监管中难以做细做实，这也制约着这些美食的发展。根据6月27日发布的《厦门市食品生产加工小作坊质量提升实施方案》，厦门市市场监督努力使“小而美”、“小而精”的食品小作坊规范化建设成为常态，使小作坊成为促进高质量发展的民心工程。方案后的成效，是将马蹄酥、手工面线、豆干这三种品类的团体标准。
三种品类将有团体标准
作为安特色食品，新圩豆干、手工面线、马蹄酥深受市民喜。不过，这些食品的生产加工形式以小作坊为主。
从2015年以来，厦门市把食品生产加工小作坊治理作为创建工作重点，以创建小作坊示范点的方式，鼓励各食品生产加工小作坊严格按照标准提升改造，取得核准证，规范化生产，推动厦门小作坊食品质量水平不断提升。经过三年的小作坊整治提升，截至2019年6月，新圩共有获证小作坊82家。
不过，由于缺少国标、地标，甚至行业标准，食品产品质量难以保障，也不利于行业发展。位于安新圩的朱火土面制品店主要制作手工面线，老板朱火土表示，缺乏统一的检测标准，市场开拓时有一定困难。“一些大型的商超、酒店会有疑虑，担心我们的产品是否合格。”
很快，这一局面将被打破。今年年初，厦门市市场监督积极协调，推动安新圩青年创业促进会制定新圩豆干、手工面线及马蹄酥团体标准。近期，厦门市市场监督召集安新圩青年创业促进会、小作坊业主、基层监管人员和检验机构技术专家进行团体标准预研，团体标准案进行讨论，明确了标准案中有关工艺流程、技术指标依据、包装、贮存及其他问题。目前，团体标准仍在制定过程中，经过专家评审和公示阶段，预计今年年内将发布标准。
在此过程中，市场监管部门多次走访新圩的小作坊，指导小作坊的软硬件设施改善。介青豆制品加工店老板陈文浩表示，原来他的小作坊面积较小，环境不够理想。市场监管部门上门走访后，根据加工流程，帮他规划作坊内的加工布局。现在，小作坊内的卫生环境大幅提升。“团体标准制定后，有了明确的统一标准，不仅可以让食品的制作工艺得到进一步提升，也可以减少同行之间的恶竞争。”
打造有故事的公用品
除了团体标准外，厦门市市场监督还推动安新圩青年创业促进会，推出“新圩嫂”公用品。安区市场监督相关负责人表示，新圩的小作坊规模小，较为零散，后劲不足。推出公用品，既能凝聚小作坊合力，推动小作坊共同发展，也能小作坊起到约束作用。
安新圩青年创业促进会沈志坚表示，新圩嫂是新圩人淳朴好客、吃苦耐劳的典范。他们将为“新圩嫂”这一公用品赋予更深的文化内涵，搭建更广阔的销售平台。“小作坊使用这一公用品后，效益是非常明显的。举例来说，目前有几家制作马蹄酥的小作坊货品供不应求。公用品推出后，我们可以在保证产品质量的情况下，把这些做不完的订单，分给其他公用品下的小作坊，让名气稍弱的小作坊，借助这一公用品更好地发展。”
据了解，批纳入公用品的小作坊共有15家，食品品类为3类，分别是新圩豆干、马蹄酥和手工面线。当然，使用公用品也有一定要求，那是必须遵守即将的团体标准。“团体标准是小作坊共同承诺、声明使用的标准，也是纳入‘新圩嫂’公用品的必备条件，我们会声称使用团体标准的小作坊进行定期抽检。”市场监管部门说。
沈志坚表示，未来这一公用品还将进一步扩大范畴，除了新圩特色美食外，农家乐、乡村旅游等也可使用这一公用品，终实现乡村振兴这一战略目标。
今年将打造4个特色品
厦门网讯（记者彭怡郡）6月27日起落地的《厦门市食品生产加工小作坊质量提升实施方案》，小作坊管理有了更明确的规定。《方案》中明确表示，到2021年底，打造10个以上厦门特色食品品，逐步推进小作坊食品品化。按照《方案》任务分解表，2019年，厦门将打造4个厦门特色食品品。
特色品如何打造？市场监管部门表示，他们将鼓励并指导产能逐渐提高、规模不断扩大的食品小作坊，优化工艺流程，积极转型升级为食品生产企业；从品、标准、地理标志等度，进一步推动食品小作坊从“加工价值”向“品价值”、“文化价值”的核心竞争力提升。
同时，市场监管部门还将鼓励有条件有意向的食品生产加工小作坊转型升级，成长为“小微食品生产企业”，提质增产，逐步实现规模化发展。按产品类别，引导小作坊集约化生产，抱团发展，通过引导小作坊业主通过加入行业协会、行业联盟等形式，营造良好的市场竞争秩序。引导小作坊聚焦食品品质，采用绿色生态食品原料，以传统工艺、科学工艺为依托，实现产品优质化。
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