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关于涉及民事案件的处理问题
对于公安机关、检察院、法院正在侦查、起诉、审理的非法集资刑事案件,有关单位或者个人就同一事实向法院提起民事诉讼或者申请执行涉案财物的,法院应当不予受理,并将有关材料移送公安机关或者检察机关。
法院在审理民事案件或者执行过程中,发现有非法集资犯罪嫌疑的,应当裁定驳回起诉或者中止执行,并及时将有关材料移送公安机关或者检察机关。
公安机关、检察院、法院在侦查、起诉、审理非法集资刑事案件中,发现与法院正在审理的民事案件属同一事实,或者被申请执行的财物属于涉案财物的,应当及时通报相关法院。法院经审查认为确属涉嫌犯罪的,依照前款规定处理。
30.根据刑法第六十四条和《法院关于适用〈刑事诉讼法〉的解释》百三十八条、百三十九条的规定，被告人非法占有、处置被害人财产的，被害人的物质损失当在刑事诉讼中予以追缴或者责令退赔。被害人提起附带民事诉讼，或者另行提起民事诉讼请求返还被非法占有、处置的财产的，法院不予受理。
法律依据：《法院<关于适用中华共和国刑事诉讼法>的解释》百三十九条：“被告人非法占有、处置被害人财产的，应当依法予以追缴或者责令退赔。被害人提起附带民事诉讼的，法院不予受理。追缴、退赔的情况，可以作为量刑情节考虑。”
《法院关于适用刑法第六十四条有关问题的批复》
14.当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉的，法院不予受理，但仲裁条款或者仲裁协议不成立、无效、失效、内容不明确无法执行的除外。
法律依据：《中华共和国民事诉讼法》百二十四条第（二）项：“依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁。”
《法院关于适用〈中华共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十五条：“依照民事诉讼法百二十四条第二项的规定，当事人在书面合同中订有仲裁条款，或者在发生纠纷后达成书面仲裁协议，一方向法院起诉的，法院应当告知原告向仲裁机构申请仲裁，其坚持起诉的，裁定不予受理，但仲裁条款或者仲裁协议不成立、无效、失效、内容不明确无法执行的除外。”
《中华共和国共和国仲裁法》第五条：“当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉的，法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。”
15.当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉未声明有仲裁协议，法院受理后，另一方在开庭前提交仲裁协议的，法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外。
法律依据：《中华共和国共和国仲裁法》第二十六条：“当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉未声明有仲裁协议，法院受理后，另一方在开庭前提交仲裁协议的，法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在开庭前未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院应当继续审理。”《法院关于适用〈中华共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十六条
16.仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向法院起诉的，仲裁会或者法院不予受理。
法律依据：《中华共和国共和国仲裁法》第九条：“仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向法院起诉的，仲裁会或者法院不予受理。裁决被法院依法裁定撤销或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达到的仲裁协议申请仲裁，也可以向法院起诉。”
(七)关于质量保修金返还时间的确定问题
建设工程质量保修金是发包人与承包人在建设工程施工合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在保修期内对建设工程出现的质量缺陷进行维修的资金。其主要功能在于担保建设工程竣工验收并交付使用后在保修期限内出现的质量缺陷问题。与质量保修金相联系的是质量保证金。依据《建设工程质量保证金管理暂行办法》的规定，建设工程质量保证金(保修金)是发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。从上述规定来看，建设工程质量保修金和保证金属于相同性质的费用，功能也是相同的。由于质量保修金对应的是质量保修期，而质量保证金对应的是缺陷责任期，导致司法实务中对于保修金或者保证金的返还时间发生争议。会议认为，质量保修期与缺陷责任期是两个不同的概念，质量保修期是指建设工程在正常使用条件下的法定保修期限，在此期限内承包人对建设工程出现的质量问题负有保修义务。而缺陷责任期是指质量保证金的预留期限，长为2年，缺陷责任期满，发包人应当将保证金返还给承包人。因二者期限不同，质量保修期长于缺陷责任期。因此，当事人对质量保修金返还期限有约定的，从其约定;没有约定或约定不明的，缺陷责任期满后，发包人应当将质量保修金返还给承包人，即发包人应当自接受建设工程之日起2年内将质量保修金返还给承包人。
(八)关于建设工程施工合同约定的工程质量标准与国家强制性标准不一致的处理问题
建设工程质量关系到群众生命财产安全，关系到国家利益和社会公共安全。因此，国家对建设工程质量要求十分严格，建筑法、合同法在立法上均对建设工程质量作出明确规定，并确定了建设工程质量的强制性国家标准。但建设工程质量作为建设工程施工合同的核心内容，是建设工程施工合同履行过程中纠纷频发、争议激烈的问题。因此，对于建设工程质量争议，必须坚持质量的审判原则，依法通过司法手段确保建设工程质量符合国家规定的强制性安全标准。当事人在建设工程施工合同中约定的建设工程质量标准低于国家颁布的建设工程质量强制性标准的，该约定无效，建设工程发生质量缺陷的，承包人应当按照国家强制性标准承担修理或者返工、改建等责任;对于当事人约定的建设工程质量标准高于国家规定的强制性安全标准的，如约定获得“鲁班奖”等，应当认定该约定有效，承包人的工程质量不符合合同约定质量标准的，应当按照合同约定承担违约责任，但合同另有约定的除外。
(九)质量保修期间质量缺陷的责任承担问题
建设工程在保修范围和保修期限内发生质量缺陷的，施工单位应当履行保修义务，否则应承担相应的法律责任。但施工单位承担保修责任与建设工程质量缺陷责任不是同一概念，施工单位负有保修责任并不意味着承担建设工程的质量缺陷责任。对于在建设工程保修期间出现的质量问题，虽由施工单位负责保修，但保修所发生的费用应当由造成质量缺陷的责任方负担。实务中，对于保修期间的质量责任划分和损失承担原则根据以下情形确定：(1)施工单位未按国家有关工程建设规范、标准和设计要求施工，造成质量缺陷的，应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。(2)属于勘察、设计方面的原因造成的质量缺陷，由施工单位负责返修，费用由建设单位支付，建设单位可向勘察、设计单位追偿。(3)因建筑材料、建筑构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷，属于施工单位负责采购的，由施工单位承担民事责任;属于建设单位负责采购的，但施工单位提出异议而建设单位坚持使用的，由建设单位承担民事责任，如果施工单位没有验收或者验收不合格仍然使用的，由建设单位与施工单位共同承担责任。(4)因建设单位或者建筑物所有人使用不当造成的质量缺陷，由建设单位或者建筑物所有人自行负责。(5)因自然事故、社会事件等不可抗力造成的质量事故，由建筑物的所有人或者使用人承担责任。(6)对发包人提出的违反法律法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的要求，承包人不予拒绝而进行施工的，由建设单位与施工单位共同承担责任。
(十)关于建设工程施工合同中约定以政府文件作为工程价款结算依据，现政府文件被撤销或者失效的情形如何处理的问题
当事人双方在建设工程施工合同中约定以地方政府的文件作为工程价款的结算标准和依据的，该政府文件已经构成合同的内容，该约定并不违反法律、行政法规的强制性规定，应当依法认定约定有效。在建设工程施工合同履行中，如果合同所依据的政府文件被撤销或者失效，但该政府文件已经转化为合同约定，仍应按照政府文件的规定作为结算工程价款的依据。当地政府新的文件对原文件的规定进行调整和修改的，除当事人另有约定的外，仍应以原政府文件的规定作为结算工程价款的依据。
37.对于担任监护人有争议的，应当按照民法通则第十六条第三款或者第十七条第二款的规定，由有关组织予以指定。未经指定而向法院起诉的，法院不予受理。
法律依据：《法院关于贯彻执行<中华共和国民法通则>若干问题的意见》第16条：“对于担任监护人有争议的，应当按照民法通则第十六条第三款或者第十七条第二款的规定，由有关组织予以指定。未经指定而向法院起诉的，法院不予受理。”
38.判决不准离婚和调解和好的离婚案件,判决、调解维持收养关系的案件,以及原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由,原告在六个月内又起诉的,不予受理。
法律依据：《中华共和国民事诉讼法》百二十四条第（七）项：“判决不准离婚和调解和好的离婚案件,判决、调解维持收养关系的案件,没有新情况、新理由,原告在六个月内又起诉的,不予受理。”
《法院关于适用〈中华共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十四条第二款:“原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件,没有新情况、新理由,六个月内又起诉的,比照民事诉讼法百二十四条第七项的规定不予受理。”
39.女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方提出离婚的，法院除认为确有必要受理的以外，不予受理。
法律依据：《中华共和国婚姻法》第三十四条:“女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。”
《中华共和国民事诉讼法》百二十四条第（六）项:“依照法律规定,在一定期限内不得起诉的案件,在不得起诉的期限内起诉的,不予受理。”
民事诉讼证据因自身的证据属性不具有民事可诉性
31.当事人对医疗事故技术鉴定会所作的医疗事故鉴定结论有异议向法院起诉的，法院不予受理。
法律依据：《法院关于对医疗事故争议案件法院应否受理的复函》[法(行)函[1989]63号 1989-10-10]
32.法院委托鉴定机构作出的司法鉴定意见，不具有民事可诉性，当事人对鉴定意见有异议而直接起诉鉴定机构的，法院不予受理。
适用依据：《法院公报》案例裁判观点：法院委托鉴定机构作出的司法鉴定意见，仅是诉讼证据之一，其不具有可诉性。当事人对鉴定意见存在异议，直接向法院提起诉讼请求确认鉴定意见无效的，不属于法院民事诉讼受案范围，应当依法裁定驳回起诉。——自贡市自流井区国有资产经营投资有限责任公司诉四川廉正工程咨询有限公司服务合同纠纷案。载于《法院公报》2013年第2期（总第196期）。注：同理，作为诉讼证据的《道路交通事故责任认定书》、《火灾原因认定书》等，同样不具有民事可诉性。
33.凡是属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，法院应依法不予受理或驳回起诉。
法律依据：《院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号，1992-11-25）第三条：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。”
40.当事人起诉请求解除同居关系的，法院不予受理。但当事人请求解除的同居关系，属于婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的“有配偶者与他人同居”的除外。
法律依据：《法院关于适用《中华共和国婚姻法》若干问题的解释（二）》条：“当事人起诉请求解除同居关系的，法院不予受理。但当事人请求解除的同居关系，属于婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的“有配偶者与他人同居”的，法院应当受理并依法予以解除。”
41.当事人仅以婚姻法第四条为依据提起诉讼的，法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。
法律依据：《法院关于适用《中华共和国婚姻法》若干问题的解释（一）》第三条：“当事人仅以婚姻法第四条为依据提起诉讼的，法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。”
《中华共和国婚姻法》第四条：“夫妻应当互相忠实，互相尊重；家庭成员间应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。”
42.在婚姻关系存续期间，当事人不起诉离婚而单独依据《中华共和国婚姻法》第四十六条规定提起损害赔偿请求的，法院不予受理。
法律依据：《法院关于适用《婚姻法》若干问题的解释（一）》第二十九条：“承担婚姻法第四十六条规定的损害赔偿责任的主体，为离婚诉讼当事人中无过错方的配偶。……在婚姻关系存续期间，当事人不起诉离婚而单独依据该条规定提起损害赔偿请求的，法院不予受理。”
《中华共和国婚姻法》第四十六条：“有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：（一）重婚的；（二）有配偶者与他人同居的；（三）实施家庭的；（四）、遗弃家庭成员的。”
43.依继承法第十四条规定可以分给适当遗产的人，在遗产分割时，明知在其依法取得被继承人遗产的受到侵犯而未提出请求，之后再向法院提起诉讼的，一般不予受理。
《法院关于贯彻执行<中华共和国继承法>若干问题的意见》第32条：“依继承法第十四条规定可以分给适当遗产的人，在其依法取得被继承人遗产的受到侵犯时，本人有权以独立的诉讼主体的资格向法院提起诉讼。但在遗产分割时，明知而未提出请求的，一般不予受理；不知而未提出请求，在二年以内起诉的，应予受理。”
《中华共和国继承法》第十四条：“对继承人以外的依靠被继承人扶养的缺乏劳动能力又没有生活来源的人，或者继承人以外的对被继承人扶养较多的人，可以分配给他们适当的遗产。”
6、执行异议与执行异议之诉是否应适用相同的审查标准？
执行异议之诉中，当事人的诉讼请求是否成立，不能完全依照《法院关于法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》进行审查，而应根据案件的具体情况、异议人主张的、申请执行人债权实现的效力以及被执行人对执行标的享有的作出比较和综合判断，从而确定异议人的是否能够排除执行。-/gbadief/-
