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发布时间：2019-09-04
为了进一步完善本部门应急预案，切实可行的做好应急工作，为应对环境和职业健康安全紧急情况的可能性，保障公司财产和人员的安全，根据公司适用的法律、法规和质量、环境和职业健康安全指标、目标和管理方案的要求，当应对类似的事故、事件和紧急情况下发生的事故，一旦发生应急事故，应急小组有条不紊的按预先制订的预案进行实施，及时疏散人员，抢救财产控制火情，把损失控制在最低程度，特制订本实施细则。
二、组织机构与职责
1、应急领导小组名单
组长：
组员：
2、职责
2.1本部门按办公室制定的演练计划，并按时组织演练，评价演习结果，制定改进措施；
2.2环保安全员检查本部门应急设施的配备情况，确保应急器材配备到位；
2.3遇有紧急情况本部门环保安全员应立即通知值班室；
2.4值班室接到紧急情况报告后，立即向公司应急领导小组组长汇报，组长应迅速组织应急领导小组成员赶到现场指挥抢救，经鉴定重大（重伤）以上事故报政府有关部门，并协助有关部门做好事故调查及善后处理工作；
2.5应急预案启动后，所有应急领导小组成员各就各位，在组长的指挥下，尽心尽责的完成任务，想尽一切办法，降低损失。
三、意外伤害事故应急预案的启动步骤（范围）
当发生下列情况之一时，本部门环保安全员应立即通知应急预案指挥部；应急预案指挥部开始工作，应急预案启动。
1. 发生了交通事故；
2. 意外伤害（如溺水、触电等）；
3. 职业病(如长期饮食不规律导致胃痛；中暑等）
四、急救设施及原则
1、 公司办公室要配备急救及简易的救护器材：急救药品、救生衣等。
2、 急救原则：先救命、后治伤。
综合部编制和实施《合规性评价程序》，定期开展合规性评价活动。
公司为了履行遵守法律法规要去的承诺，综合部每年在内部审核前对公司适用的法律法规及其他要求的遵守情况组织进行一次评价，同时将评价报告作为输入提交管理评审。
9.1.4分析与评价
9.1.4.1 确定、收集和分析数据的要求和作用，是证实质量、环境和职业健康安全管理体系的适宜性和有效性，另外评价在何处、什么时机可以进行体系有效性的持续改进。
9.1.4.2各部门应明确规定数据的来源和渠道、内容的要求、职责以及实施的方法，规定应有可操作性。
9.1.4.3所收集的数据一般包括下列几个方面：
a)客户满意的调查结果：
b)各类产品检查记录、测量结果：
c)过程和产品的特性及趋势，包括采取预防措施的机会；
d)供方交货的质量、交期及服务状况。
e）各类环境和职业健康安全运行、检查记录
f）合规性评价情况
g）相关方信息
9.2内部审核
9.2.1由总经理室负责制定《内部体系审核控制程序》，按计划的时间间隔或必要时，进行不定期内部审核，以确楚质量、环境和职业健康安全管理体系运行状况，包含：
a)符合公司所确定的计划安排和质量、环境和职业健康安全管理体系的要求以及本标准要求；
b)得到有效地实施和保持。
9.2.2在执行内部质量、环境和职业健康安全审核时，考虑拟审核的过程和区域的状况和重要性、对组织产生影响的变化以及以往审核的结果，对审核方案进行策划。内部质量、环境和职业健康安全审核计划应规定审核的目的、范围、频次、方法、职责、策划要求和报告；。
9.2.3审核员的选择和审核的实施应确保审核过程的客观性和公正性。审核员不得审核自己的工作。
9.2.4规定审核的策划和实施及审核结果的记录和报告的职责和要求。负责受审区域的各部门主管应确保及时采取措施，以消除己发现的不合格及其产生的原因。由管理者代表派人跟踪改善状况（跟踪活动应包括对所采取措施的验证和验证结果的报告）并以书面的形式提交总经理作为管理评审的依据。
火灾应急预案
一、火灾报警
1、 公司员工在发现火情后应立即向人事办公室反映情况，或立即通知火情勘察组，也可直接拨打“119”向公安消防部门报警。
2、 人事办公室在接到员工反应后，立即通知火情勘察组前去火灾现声查看，准确查找到报警位置，确认火情。
3、 到达现场后迅速判断火灾发生的原因、性质及火势大小情况，及时向消防总指挥汇报情况并采取措施控制火势。
二、确认火灾，组织疏散
1、 消防总指挥在得到火情确认后，立即成立临时指挥中心，指挥各组成员开展灭火、抢救工作。疏散组立即组织人员撤离。若火情严重应立即拨打“119”与消防部门联系，请求增援。
2、 火灾发生时，火灾现场总指挥除组织消防人员实施灭火外，还应组织所在各部门迅速实施疏散计划，以确保人员和财物的安全，努力将损失减少到最低程度。在实施疏散方案过程中应注意做好以下工作：
（1）做好疏散通知
当义务消防人员发出火灾疏散通知时，所有人员应立即开始有组织地疏散，通知内容应表达准确、简洁，语气要沉着、冷静。如需要进行疏散时应说：“请注意！现在发生了紧急情况，请大家不要惊慌，请立即从安全通道撤离。”
（2）做好人员的疏散工作
当发出火灾疏散通知时，各部门义务消防员应主动负起疏散组织责任，迅速对所在人员组织撤离。检查安全通道畅通情况，检查每个地方、每个场所、每个角落，确保无遗留人员。最后撤离时应沿路关闭所有门、窗，阻止火势蔓延。人员撤离后注意查点人数，确保无伤亡事故。
（3）做好财产的疏散工作
财产（资金、档案、贵重物口等）的迅速疏散转移是火灾扑救工作的一项紧迫任务。如何对重要财产进行疏散保护，要根据火灾现场具体情况来决定具体疏散保护方法。
3.1危害：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源和状态。
3.2风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。
3.3危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。
3.4风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。
3.5第一类危险源：意外释放的能量或危险物质。此类危险源的存在是事故发生的前提，在事故发生时释放的能量是导致人员伤害或公司财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度。
3.6第二类危险源：导致能量或危险物质约束被破坏或限制措施失效的各种因素。此类危险源的出现是第一类危险源事故的必要条件，决定事故发生可能性的大小。
公司通过识别对潜在的事故、事件或紧急情况，制定响应措施。
一旦发生事故、事件或紧急情况及时做出响应，以减少可能随之产生的疾病、伤害和有害环境影响。具体按《应急准备与响应控制程序》执行。
应定期评审其应急准备和响应程序。必要时对其进行修订，特别是在事故或紧急情况发生后。
可行时，还应定期试验上述程序。
公司建立、实施并保持《监视和测量控制程序》，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性、职业健康安全绩效、目标指标完成情况、管理方案实施情况等进行例行监视和测量。环境和职业健康安全测量和监控活动包括：
A）对公司环境表现、环境管理有关程序的实施、对环境目标和指标完成效果秦光的跟踪信息进行检查和记录
B）对公司的职业健康安全表现、职业健康安全有关程序实施、职业健康安全目标的满足程度的监视和记录
C）主动的绩效测量，即监视重要危害因素控制是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法规要求
D）被动性的绩效测量：即监视事故、职业疾病、事件和其他不良职业健康安全绩效的历史证据
E）职业健康安全的监视和测量的数据和结果要记录充分
F）环境和职业健康监测实施情况
G）定期评价对有关环境和职业健康安全法律、法规的遵循情况
公司应进行持续改进的策划，以下述要求为出发点，而不是单纯用于积累信息，一般需要考虑监视、测量、分析和改进的项目、内容、方法、频次和必要的记录。
a) 评价质量、环境和职业健康安全管理体系的绩效和有效性；
b) 持续改进质量、环境和职业健康安全管理体系的的绩效和有效性。
（2）急性中毒急救注意事项 a.救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采用加强通风或用湿毛巾等捂着口、鼻，腰系安全绳有场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。 b.常见食入性中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员尽可能送往有高压氧舱的医院救治。 c.在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳的时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行抢救。
4、触电：
一旦发现有人触电，首先的任务是使触电者迅速脱离电源，然后根据触电者具体情况，施行急救。
（1）解脱电源方法：对在低压电器装置上发生触电事故应采取如下措施：
a.立即将附近有关的闸刀、开关、插座拉开；
b.当电线触及人体，而来不及打开闸刀等断电器时，可用绝缘物如木棒、塑料棒等将电线移掉；
c.必要时可用绝缘工具切断电源； 在解脱电源同时应注意：防止自己触电；防止触电者摔倒；防止触电事故扩大化以及其他事故发生。
急救方法：在使触电者脱离电源后，应迅速对触电者进行简单的诊断，然后根据不同的情况进行分别处理。
七、保护现场：
重大（重要）事发现场要保护现场的原始状态，防止受自然条件或人为的破坏，事故现场周围应设警戒，派人看守或用绳索、撒白灰等方法标出警戒区，禁止无关人员进入保护范围，采取抢险、急救措施需移动现场时要做好现场变动记录和拍照、录像。
八、应急预案的防御 公司的应急响应领导小组在组长的领导下成立的紧急预案防御小组要定期对公司的各部门、施工区、生活区进行检查，消除潜在的隐患，力保公司各部门人员的安全。 紧急预案防御小组要严格督促各项目认真进行检查，并协助项目消除隐患，有效预防突发事件发生。
九、应急预案善后工作 急响应领导小组在组长宣布整个应急工作完成后，要和相关的人员代表公司向在突发事件中受到伤害的人员及在救助过程中受到伤害的其他人员表达慰问，祝福他们早日恢复健康回到工作岗位，并让他们感受到公司时时刻刻都在关心他们，他们就是公司的利益，就是公司的一切。
各部门消防安全机构：
组织结构：指挥部、紧急疏散组、灭火组、后勤保障组。
1、指挥部：作用于勘察火情源头、地点、火情大小，在最短的时间内上作出相应的决策；严重时及时有效与当地公安、消防部门取得联系，请求支持。
组 长：
2、紧急疏散组：作用于发生应急事件时及时有效的指挥疏散；维护现场秩序，防止闲杂人员进入。
组长：黄丽娜
3、灭火组：作用于执行救火一线。
组长：
4、后勤保障组：作用于救助受伤人员；技术支持，如断电、供水等。
组长：
人员伤亡的应急方案
一、 危机事件处理方案：
1、 当出现人员伤亡（交通事故、中暑、冻伤、机械伤害、交通事故等）时，应立即向“应急处理小组”领导报告：
1） 出现人员受伤时，立即拨打“120”或远程救护专员送往医院进行抢救；
2） 当出现人员死亡时，“应急处理小组”立即向总指挥汇报，并向“110”报告；同时，总指挥组织人员保护好现场直至警务人员到达，配合警务人员对死亡情况进行调查、分析、取证；
2、 “应急处理小组”职责范围：
1） 对事故原因进行分析，调查：
2） 负责接待伤亡者家属，做好对伤亡者家属的安抚工作并负责相关的善后工作：
3） 协助公安部门对事故性质做出定性，并形成事故报告工作，上报公司第一负责人审阅：
4） 配合警务人员进行取证、分析，尽早查明真象；
5） 对相关责任人提出具体的处理建议并上报公司领导审批。
5.3.9公司危险源分类
5.3.9.1危险源状态分为三种；正常、异常、紧急。（正常：正常运转情况；异常：开机、停机、维修情况等；紧急：发生火灾、严重泄漏事故情况）
5.3.9.2公司危险源时态分为三种；过去、现在、将来。
5.3.9.3公司危险源类型分为六种；
⑴机械因素
⑵电气因素
⑶化学因素
⑷辐射因素
⑸热能因素
⑹人机工程因素
5.3.10风险评价
5.3.10.1风险评价准备
⑴明确评价的危险源、危险活动的范围；
⑵收集有关法律、法规及其他要求、标准与相关方意见；
⑶了解公司设备、设施，特别是危险设备、设施；
⑷工艺流程；
⑸公司安全技术能力、财力投入、培训需求、信息网络、监测能力；
⑹其它。
5.3.11风险等级
本公司风险等级分为一级、二级风险两个等级。
一级风险是指必须采取控制措施的风险,二级风险是指可以忽略,不一定采取控制措施的风险。
5.3.12风险评价步骤
5.3.12.1确定危险源的不符合性。危险源不符合性分为五种：
⑴不符合安全健康法律、法规及其他要求；
⑵相关方有合理抱怨或要求；
⑶曾发生过事故，现无合理控制措施；
⑷直接观察到可能导致危险的错误；
⑸其它风险。
5.3.13判定危险源的风险等级
a)直接判定
附表1-1中危险源的不符合性，凡属第（1）--（4）类时，其风险等级可直接判定为第一级。
b)间接判定
附表1-1中危险源的不符合性，凡属第（5）类时，其风险数值（D），按D = L×E×C计算后判定。D≥100，或发生事故产生的后果（C）≥15风险等级为一级。D<100,风险等级为二级。L、E、C数值按下表取值。
5.3.14凡风险级别为一级的危险源，须结合现有风险控制措施，制定相应的运行控制程序文件或目标、管理方案、操作规程对风险加以控制；凡风险级别为二级的危险源，各级人员也应加以关注和危险预防，使危险发生的可能性降至最低。
5.3.15整理和汇总有关资料，填报相应记录。
办公室 环安组汇总风险评价结果，经工作小组讨论决定公司的重大危险源，编制“不可接受风险清单”，报管理者代表批准后发放到有关部门，以便部门重点管理。
5.4危险源更新与调整
5.4.1重新辨识危险源条件：
⑴生产、维修等活动采用新工艺、新方法、新物质；
⑵生产经营业务范围、作业区有改变；
⑶危险源辨识和风险评价有了新理念、新方法、新知识；
⑷适用的职业安全健康法律、法规及其他要求发生变化。
5.4.2各部门工作小组成员必须辨识因本部门活动变化而导致的危险源更新，补充或更改本部门的“危险源识别和风险评估表”，及时传递给办公室 环安组进行复核确认。
5.4.3每年的4月份工作小组成员负责对公司的危险源进行辨识、评估及更新。
5.4.3办公室 环安组根据变化的危险源及时更新“危险源识别和风险评估表”，必要时对“不可接受风险清单”、“ 年度目标指标一览表”和 年度管理方案一览表”等文件和运行控制记录进行调整。
行政部 潜在火灾发生率为0 未发生
固体废弃物分类收集处置率100% 固体废弃物分类收集处置率100%
销售部 潜在火灾发生率为0 未发生
人员轻微受伤事件每年不大于3次 未发生
财务部 潜在火灾发生率为0 未发生
固体废弃物分类收集处置率100% 固体废弃物分类收集处置率100%
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