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发布时间：2019-07-17
规定公司的环境及健康安全目标和指标及管理方案的制定、评价和修改，并分解到有关部门，确保目标、指标和管理方案的实施，以达到公司整体环境安全行为的持续改进。
2． 范围
适用于本公司环境及健康安全目标、指标及管理方案的制定和实施活动。
3. 术语定义
3.1EHS：ISO14001/OHSAS18001环境和职业安全健康管理体系
4.职责
4.1管理者代表负责拟定和分解、评审环境及健康安全目标、指标和管理方案，报最高管理者批准。
4.2目标指标涉及部门负责管理方案的编写和实施。
5．程序
5.1目标和指标的制定
5.1.1目标的设立
管理者代表负责会同各部门制定体系的目标。目标的制定应考虑到：
a) 符合环境及健康安全方针，包括对污染预防的承诺；
b) 符合法律法规的要求；
c) 考虑公司的重要环境因素及重大危险源；
d) 考虑公司员工及相关方的意见；
e) 进行整改的技术可行性；
f) 资源要求，包括人力、财力和物力；
g) 行业，集团公司、政府部门等相关方的观点。
目标也可以来源于管理评审提出的持续改进意见，对改进提出具体要求。
5.1.2指标的确定
为了在规定的时间段内实现目标，管理者代表负责组织各部门，将目标细化分解，设立具体和量化的绩效参数：指标，报公司最高管理者批准，以便考核。
5.2环境及健康安全管理方案的制定
5.2.1为了保证体系目标和指标的实现，各部门应结合分解到的目标和指标，制定旨在实现其要求的管理方案。管理方案应明确方案实施的各主要阶段，方法及完成日期。管理方案的方法、措施应确保完成相应的目标和指标，设置的时间及技术需合理可行。
5.2.2办公室 环安组将管理方案汇总，编制“ 年度EHS目标、指标一览表”及 年度EHS管理方案一览表”。
3.1 应急：指应付发生紧急事件。
3.2 响应：指按计划执行过程。
4. 职责：
4.1 办公室 行政组负责制订紧急事件的应急计划及组织预演。
4.2 各部门配合办公室 行政组门落实应急计划及实施预演。
4.3 发生紧急意外事故时，各小组严格按应急计划执行。
5. 作业内容
5.1 本公司可能发生的紧急事件有下列几种：
5.2应急组织
5.2.1 成立应急领导委员会。
5.2.2 成立值班、报警、灭火或消除事故隐患、抢救、保护财产小组，并明确各职能小组的职责。
5.3办公室环安组根据《应急准备和响应计划》组织实施火灾应急预演。
5.4 办公室环安组依据应急设备、设施的性能，按下表规定定期检查、保养。
5.5 将检查结果按《应急准备和响应计划》规定如实记录。
5.6 发现问题，及时按《应急准备和响应计划》规定限期整改。
a. 法律概述
我国的职业健康安全的法律法规体系；
b.《中华人民共和国安全生产法》
总则；生产经营单位的安全生产保障；从业人员的权利和义务；生产安全事故的应急救援与调查处理；安全生产法律责任；附则。
c.《中华人民共和国职业病防治法》
总则；前期预防；劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障；附则。
d.《中华人民共和国劳动法》
女职工和未成年工保护。
e. 《中华人民共和国消防法》
总则；火灾预防；消防组织；灭火救援。
f. 《中华人民共和国特种设备安全法》
总则；生产、经营、使用。
g. 《特种设备安全监察条例》
h. 《生产经营单位安全培训规定》
主要负责人、安全生产管理人员的培训；其他从业人员的培训。
i.《危险化学品安全管理条例》
总则；生产、储存安全；使用安全；经营安全；运输安全危险化学品登记与事故应急救援。
j. 《劳动防护用品监督管理规定》
劳动防护用品生产、检验、经营的规定；劳动防护用品的配备与使用的规定。
公司通过识别对潜在的事故、事件或紧急情况，制定响应措施。
一旦发生事故、事件或紧急情况及时做出响应，以减少可能随之产生的疾病、伤害和有害环境影响。具体按《应急准备与响应控制程序》执行。
应定期评审其应急准备和响应程序。必要时对其进行修订，特别是在事故或紧急情况发生后。
可行时，还应定期试验上述程序。
公司建立、实施并保持《监视和测量控制程序》，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性、职业健康安全绩效、目标指标完成情况、管理方案实施情况等进行例行监视和测量。环境和职业健康安全测量和监控活动包括：
A）对公司环境表现、环境管理有关程序的实施、对环境目标和指标完成效果秦光的跟踪信息进行检查和记录
B）对公司的职业健康安全表现、职业健康安全有关程序实施、职业健康安全目标的满足程度的监视和记录
C）主动的绩效测量，即监视重要危害因素控制是否符合职业健康安全管理方案、运行准则和适用的法规要求
D）被动性的绩效测量：即监视事故、职业疾病、事件和其他不良职业健康安全绩效的历史证据
E）职业健康安全的监视和测量的数据和结果要记录充分
F）环境和职业健康监测实施情况
G）定期评价对有关环境和职业健康安全法律、法规的遵循情况
公司应进行持续改进的策划，以下述要求为出发点，而不是单纯用于积累信息，一般需要考虑监视、测量、分析和改进的项目、内容、方法、频次和必要的记录。
a) 评价质量、环境和职业健康安全管理体系的绩效和有效性；
b) 持续改进质量、环境和职业健康安全管理体系的的绩效和有效性。
4.4.2 能力、培训和意识
a. 组织应如何确保在其控制下完成对职业健康安全有影响的任务的任何人员都具有相应的能力；
b. 组织培训程序应满足的要求；
c. 在组织控制下工作的人员的职业健康安全意识应达到的要求。
4.4.3沟通、参与和协商
a. 确保组织内部、外部职业健康安全信息沟通的要求；
b. 员工参与和协商方面的要求；
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c. 与承包方和相关的外部相关方协商的要求。
4.4.4 文件
a. 文件对组织职业健康安全管理的作用，了解文件的适当媒介；
b. 标准对组织职业健康安全管理体系文件应包含的信息要求。
4.4.5 文件控制
a. 文件和资料评审、发放、修订，有效和失效文件控制的要求
环境、职业健康安全运行控制
公司应建立、实施、控制并保持满足环境管理体系要求以及实施6.1和6.2所识别的措施所需的过程，通过：
a)建立过程的运行准则；以控制因缺乏程序文件而导致偏离环境/职业健康安全方针、目标和指标的情况；
b)按照运行准则实施过程控制。
c) 对于所确定的重要环境因素和已识别的职业健康安全风险，建立并保持程序，并将有关的程序与要求通报供方和合同方。
D）建立并保持程序，用于工作场所、过程、设施、设备、运行程序和工作组织的设计，包括考虑与人和公司的能力相适应，以便从根本上消除和降低职业健康安全风险。
注：控制可包括工程控制和程序控制。控制可按层级（例如：消除、替代、管理）实施，并可单独使用或结合使用。
组织应对计划内的变更进行控制，并对非预期性变更的后果予以评审，必要时，应采取措施降低任何有害影响。
组织应确保对外包过程实施控制或施加影响。应在环境管理体系内规定对这些过程实施控制或施加影响的类型与程度。
从生命周期观点出发，组织应：
a）适当时，制定控制措施，确保在产品或服务设计和开发过程中，考虑其生命周期的每一阶段，并提出环境要求；
b）适当时，确定产品和服务采购的环境要求；
c）与外部供方（包括合同方）沟通其相关环境要求；
d）考虑提供与产品或服务的运输或交付、使用、寿命结束后处理和最终处置相关的潜在重大环境影响的信息的需求。
组织应保持必要的文件化信息，以确信过程已按策划得到实施。
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