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发布时间：2017-04-27
养老服务市场全面放开 国办印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》 发展目标：到2020年，养老服务市场全面放开，养老服务和产品有效供给能力大幅提升，供给结构更加合理，养老服务政策法规体系、行业质量标准体系进一步完善，信用体系基本建立，市场监管机制有效运行，服务质量明显改善，群众满意度显着提高，养老服务业成为促进经济社会发展的新动能。 1.全面放开养老服务市场； 2.大力提升居家社区养老生活品质； 3. 全力建设优质养老服务供给体系； 4.切实增强政策保障能力。 （1）规范养老服务投资项目审批报建手续：整合审批流程，明确牵头部门，实行并联审批，探索实行养老服务建设工程项目区域评估。 （2）简化优化养老机构相关审批手续：简化设立养老机构的申请材料，食品经营实行“先照后证”，简化环境影响评价，取消部分机构的消防审验手续，支持加快完善服务场所的产权登记手续。 提升行政监管能力，规范行政执法行为，建立社会评估机制，畅通投诉渠道。 加强政府信息公开力度：及时发布供需信息，加强许可信息公开，强化政策宣传引导，实现登记信息共享。提高政府精准推动养老服务发展能力：转变运营补贴发放方式，创新服务设施供给方式，加大优惠扶持力度，推进连锁化经营，鼓励发起设立采取股权投资等市场化方式独立运作的养老投资基金，吸引社会力量进入养老服务基础设施和服务领域。到养老院享受到专业生活照料和医疗护理中国已成全球人口老龄化速度最快和规模最大国家。数据显示，2010年我国60周岁以上老年人约1.78亿人，占全国人口13.26%。2014年末，60周岁及以上人口逾2.12亿人，占总人口比升至15.5%，65周岁及以上人口超1.37亿人，占10.1%。预计2035年前后，我国60周岁及以上人口将增至4亿人，平均每年新增1000万人，中国65岁以上人口占比将超日本，成全球人口老龄化程度最高国家。人口老龄化加剧预示着巨大的养老服务潜在需求，然现实养老服务业的发展并不理想。最近5年养老服务业发展迅猛，床位从200多万张增至近600万张。然而养老服务总量供给不足与质量偏低问题依然明显。同时，服务供需错位与脱节现象严重。虽然我国老年人口近成选择居家养老，其他高龄和失能半失能老人群体却依旧很难享受到专业生活照料和医疗护理。调查显示，当前我国高龄、空巢、失能和失独等特殊群体老人达1.56亿人，失能半失能老人逾3700万。城市失能老年人中有照料需求的占77.1%；农村失能老人中有照料需求的占61.8%。2014年我国各类养老机构收养失能半失能老年人总计69.46万人，不到全国失能半失能老人总数的2%。《老年人权益保障法》等相关法律中，政府对老年人养老服务“兜底”对象主要针对城市“三无”老人和农村“五保”老人，但因缺乏细分导致供需脱节。调查发现，无论“三无”还是“五保”老人，具体情况千差万别，有低龄老人也有高龄老人，有的能生活自理或半自理，也有不少既失能又失智完全不能自理，他们对养老服务需求和能接受的相关费用存在很大差异。但目前各地通常根据这两类老人的人数，简单以年满60岁为条件，按人头拨付养老服务费用。这直接导致本应承接政府“兜底”职能的公办养老机构不愿接收失能半失能老人。大连养老院,大连市哪家养老院环境好,顺心养老院由大连市甘井子区顺心养老院()提供。
