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国际咨询工程师联合会(Fédération Internationale des Ingénieurs- Conseils,简称FIDIC)编制的《土木工程施工合同条件》(简称FIDIC“红皮书”)是一种行之有效的标准合同管理方法,经过近50年来世界广大地区招投标的实践,已得到了国际金融组织的普遍认可,被众多国际承包项目所采纳,有人称之为土木建筑行业的圣经。 由于FIDIC“红皮书”源于英国土木工程师学会(Institution of Civil Engineers)的ICE合同,因而其法律体系和操作方式均具有浓厚的英国色彩,原则上适用普通法,特别是有关合同中咨询工程师的地位和作用。 业主雇佣咨询工程师进行合同管理是一种英国式的项目管理方式,目的是实现价责对筹,FIDIC“红皮书”沿用了这种业主、咨询工程师和承包商的“三位一体”(The trinity of Employer, Consulting Engineer and Contractor)架构,而随着的FIDIC“红皮书”的推广,这种方式也在国际项目上得到了普遍应用。 对于中国承包工程和设计咨询公司来说,进入国际承包工程市场后,普遍不太熟悉这种由咨询工程师管理合同的方式,难以理解英国式的咨询工程师这样一个角色,甚至感到经验不足,应该通过不断交流,对此提高认识和适应能力,赶上国际承包工程合同管理的水平。 首先说明一点,在国际承包工程的土木建筑领域,经常被采用的FIDIC“红皮书”有三个版本,一个是1977年的第三版,一个是1987年的第四版,再一个就是最新出版的1999年第一版,也叫“新红皮书”。而1992年所出修订版由于争端解决过程中采用争端评估委员会(DRB:Dispute Review Board)的方式在实际操作上的局限,受到了业界的冷落。1999年的FIDIC“新红皮书”最大特点是它对咨询工程师在合同中的职能定位更加明确,阐明了咨询工程师是在代表业主执行合同。本文除非另做特别注明,引用的条款号均为1987年第四版。 可能受传统思维的影响和习惯于照常理推断的缘故,过往总有一种倾向认为FIDIC编制的新版合同条件应该比旧版要好。必须指出,FIDIC“红皮书”有别于日新月异发展中的科学技术,它并不是Windows(XP一定比2k好),而只是一个约束施工经济行为的法律文件,绝非什么“高精尖”的东西。客观现实是甚至到今天,仍有海外项目在使用着FIDIC“红皮书”的1977年第三版作为合同的一般条件。其实,人们说到某个项目使用的是FIDIC哪一年的版本,也只是涉及到了合同的一般条件这么一小部分,因此选用什么版本并不十分重要,往往是根据具体情况做出决定,而且使用者的立场和出发点在选择版本时起着相当重要的作用。关键是要掌握FIDIC“红皮书”的思维方式及合同管理的原则,这是解决实际问题的精髓所在。 本文结合海外项目上通用的FIDIC“红皮书”,根据笔者多年的海外项目实践,就负责合同管理的咨询工程师的地位和作用,从市场的角度进行一些相关探讨。 培训方式 : 线下 ;