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发布时间：2014-07-01
关于艺术品（油画）暂时进口有关情况的说明 根据中国海关对进出口货物的管理规定，艺术品可以分为三类：1.油画、粉画及其他手绘画原件；2.版画、印制画及石印画的原本；3.各种材料制的雕塑品原件，这一分类的依据是WCO（World Customs Organization，世界海关组织）制定的《商品名称及编码协调制度》。 所有艺术品在进口时都会涉及两个税：一是海关征收的进口关税；二是进口后所在国家税务机关在国内环节征收的税（或称增值税，或称货物税，或称营业税，或称消费税等，各国对其称呼不同），在中国则被称为进口增值税，与国外的区别在于该税收在国外是由税务部门在国内环节征收，而在中国则是由海关在进口环节代替国内税务机关征收。 1. 进口关税。根据2012 年中华人民共和国关税实施方案，对于其中规定的三类艺术品进口关税税率由12% 降至6%（暂实施一年）。由于暂定税率是各国经常使用于临时调整关税税率的措施，对于中国海关而言，暂定税率是在海关进出口税则规定的进口最惠国税率的基础上，对某些商品实施的更为优惠的关税税率。这种税率一般按照年度制订，执行的期限通常是从当年的1月1日起至当年的12月31日止，并且随时可以根据需要恢复按照法定税率征税。这也就说是，目前艺术品进口关税暂定的6%税率实行是有期限的， 即从2012年1月1日起至2012年12月31日止，明年是否继续采用6%的暂定税率还不一定，需要由国务院关税税则委员会于今年年底颁布的《关于2013年关税实施方案的通知》来决定。 2. 进口增值税。进口增值税有两个法定税率，分别为13%和17%，海关对进口艺术品征收17%的税率。按照《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定，在中国境内进口货物的企业必须缴纳进口增值税。通常情况下，买卖双方都在中国，那么卖家将东西卖给了买方就意味着销售成功，卖方需要缴纳增值税，而实际上增值税是由买方承担的。但画廊进口的艺术品还没有在国内销售成功，为什么也需要缴纳增值税呢？这是因为在这个进口交易的过程中，卖方是在国外，而买方是在国内，实际上从税务机关的角度来看，画廊是中国的购买人和接收人，实际上货物已经从国外卖方流转至画廊手中了，流转就是成功了，因此进口环节增值税也是需要征收的。 对于画廊来说，如果进口作品在国内拍卖或者销售成功，这是一定需要缴纳关税和进口增值税的。而如果进口作品在国内拍卖或者销售不成功并需要退还作品的，应该不需要缴纳关税和进口增值税。可能在实际操作中，画廊、拍卖行存在着与海关沟通上的问题和申报上的问题，所以导致了销售不成功需要退还作品的情况，也被征收了关税和进口增 值税。遇到这种情况，实际上是存在着可操作空间的。遇到上述问题的画廊和拍卖行，可以对进口作品申请以暂时进口货物的方式来处理。作为暂时进口货物，作品只有在国内销售成功后才需要缴纳关税和进口增值税，如果销售不成功退还国外，就不需要缴纳关税和进口增值税。 按照中国海关的规定，暂时进口货物可以在国内停留6个月，如果6个月期限不够的话，可以申请延期，最长可以延期到2年。
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