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尽管上半年煤炭供给侧结构性改革已初显成效，但行业化解过剩产能应退尽退力度依然不够，去产能的基础尚不牢固，市场下行压力仍在。“综合当前形势来看，我国煤炭市场供大于求的态势并没有发生实质性改变。”中国煤炭工业协会会长王显政7月19日在2016夏季全国煤炭交易会上指出，当前，我国小型煤矿数量多、落后产能比重大与大型现代化煤矿数量少、先进产能比重矛盾仍十分突出。目前，全国生产、在建煤矿共有1.1万处左右。其中，年产30万吨以下煤矿仍近8000处。在供需失衡的格局下，自2012年下半年以来，我国煤炭需求和市场价格持续走跌，全社会煤炭库存居高不下，企业经营形势日益严峻。今年来的去库存利好仍未能止损。数据显示，在总体弱势运行的背景下，上半年规模以上煤炭企业利润大幅下降，国有及国有控股煤炭企业整体亏损，亏损面仍在70%以上。前5个月，规模以上煤炭企业主营业务收入8267.4亿元，同比下降13.5%;利润35亿元，同比减少96.4亿元，下降73.4%。煤炭工业协会统计直报的90家大型企业亏损40.65亿元，比去年同期增亏32.78亿元。行业总体亏损的格局直接制约了投资意愿，全国煤炭采选业固定投资自2013年以来连续下降。上半年煤炭采选业固定资产投资1110亿元，同比下降34.1%，降幅比去年同期扩大21.3个百分点。
