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发布时间：2024-01-29
标准概括
来自和消费者的不断提高的要求、规则，使得食品制造商们的日子越来越不舒服了。他们转向本地的标准化团体要求制定自愿性标准以满足社会需求。作为这种要求的结果，许多如丹麦、荷兰、冰岛、澳大利亚等推出了本国的食品安全管理系统标准。丹麦标准化协会（DS）据此提出应建立统一的国际标准。在2001年，在他们建议下成立了ISO/TC 34食物制品技术会，丹麦担任了秘书处工作。为了同一目的，工作组（WG8）同年11月成立。他们为形成ISO/AWI 22000《食品安全管理系统——必要条件》准备了工作计划和时间表 。他们建议，新标准应该在2004年年底。这一标准将会与有关组织已经推出的规则相协调，并ISO有关导则相一致。
ISO22000将帮助食品生产商合理使用haccp原则，避免影响他们赢利性的食品生产。该新标准与原有的"ISO15161:2001ISO9001:2001食品和饮料行业中的应用方针"将会相互补充。ISO15161的覆盖范围比ISO22000要大得多，前者针对的是食品质量的所有方面，阐述了如何将haccp整合进组织的质量管理体系；而后者则集中于食品的安全性，并建议食品生产商主动建立食品安全体系。
ISO 22000将会帮助食品制造业更好地使用haccp原则，它将不仅针对食品质量，也将包括食物安全和食物安全系统的建立，这也是将有关组织的文件（haccp）列入到质量管理系统中来。ISO 22000将会是一个有效的工具，它帮助食品制造业生产出安全、符合法律和顾客以及他们自身要求的产品。
食品安全一直都是全球食品供应链中的一个重要问题。国际标准化组织（ISO）正在制定ISO22000:200X标准，它既是描述食品安全管理体系要求的使用标准，又是可供认证和注册的可审核标准。这为我们带来了一个在食品安全领域将多个标准统一的机会，也成为在整个食品供应链中实施haccp技术的一种工具。
ISO22000适用于整个食品供应链中所有的组织，包括饲料加工、初级产品加工、到食品的制造、运输和储存、以及零售商和饮食业。另外，与食品生产紧密关联的其它组织也可以采用该标准，如食品设备的生产、食品包装材料的生产、食品清洁剂的生产、食品添加剂的生产和其它食品配料的生产等。
基于风险的思考
总则
基于风险的思考对于实现食品安全管理体系的管理绩效至关重要。在本标准中，基于风险的思考在组织层级(见0.3.3.2)和业务层级(见0.3.3.3)处理，两者采用0.3.2所述的方法是一致的。
组织的风险管理
风险是不确定性的影响，任何这种不确定性都可能产生积极或的影响。就组织风险管理而言，风险产生的积极影响可以提供机会，但并非所有风险的积极影响都能带来机会。
组织为了满足本标准的要求，识别并控制（管理）风险的行动（第6章），为应对风险以提高食品安全管理体系的有效性、取得更好的效果和防止影响奠定了基础。
危害分析-业务过程
按照HACCP原理，基于风险的思维概念在本标准中是隐含的。
HACCP的后续步骤可以被认为是预防或将危害降低到可接受水平的必要措施，以确保在食用时食品是安全的(第8章)。
在应用HACCP时所做的决定应该基于科学，不存在偏见，并作为成文信息予以保留。成文信息应包括决策过程中的任何关键假设。
与其他管理体系标准的关系
本标准是在ISO高层结构（HLS）内开发的。高结构管理体系的目标是改善ISO管理体系标准之间的一致性。该标准使一个组织能够使用过程方法，再加上PDCA循环和基于风险的思维，使其FSMS方法与其他管理体系和支持标准的要求相一致或整合。
本标准是FSMS的核心原则和框架，阐述了整个食物链组织的具体的FSMS要求。
与食品安全有关的其他指南、食品部门特定的法规/或要求可与本框架一起使用。
本前提方案对肉制品生产的卫生环境所必需的基本条件和活动进行了规定。这些规定是在国家法律法规、GMP法规、食品标准的基础上，并结合企业的实际情况而制定的。
本前提方案就下列项目进行了规定：
1． 建筑物和相关设施的布局和建设；
2． 包括工作空间和员工设施在内的厂房布局；
3． 空气、水、能源和其他基础条件的提供；
4． 包括废物和污水处理的支持；
5． 设备的适宜性，及其清洁、保养和预防性维护的可实现性；
6． 对采购材料（如原料、辅料、化学品和包装材料）、供给（如水、空气、等）、清理（如废弃物和污水处理）和产品处置（如储存和运输）的管理；
7． 交叉污染的预防措施；
8． 清洁和消毒；
9． 虫害控制；
10.人员卫生；
11.其他适用的方面。
前提方案是实施HACCP计划的基础，在有效实施前提方案的基础上，才可以对关键控制点进行控制，并产出安全食品。因此全体员工必须严格遵守。
ISO22000：2005 食品安全管理体系—食品链中各类组织的要求
GB5749—2006 生活饮用水卫生标准
GB 2707-2005 鲜(冻)畜肉卫生标准
GB/T 9959.2-2008 分割鲜、冻猪瘦肉
GB 317-2006 白砂糖
GB 2717-2003 酱油卫生标准
GB2721—2003 食用盐卫生标准
GB 2720-2003 味精卫生标准
GB 2726-2005 熟肉制品卫生标准
GB9683—1998 复合食品包装袋卫生标准
GB/T 6543-2008 运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱
GB14930.1—1994 食品工具、设备用洗涤剂卫生标准
GB14930.2—1994食品工具、设备用消毒剂卫生标准
GB/T18204.1—2000公共场所空气微生物检验方法 总数测定
GB2760-2011食品添加剂使用标准
GB/T5009.3-2003 食品中水分的测定
GB/T5009.42-2003 食盐卫生标准分析方法
GB/T5009.37-2003 食用植物油卫生析方法
GB/T5009.55-2003 食糖卫生标准分标准分析方法
GB/T5009.44-2003 肉与肉制品卫生标准的分析方法
GB/T4789.2—2003食品卫生微生物学检验 菌落总数测定
GB/T4789.3—2003食品卫生微生物学检验 大肠菌群测定
GB28050-2011预包装食品营养标签通则
食品安全管理体系原则-新增了内容
食品安全与食用时是否存在食品安全危害有关(由消费者）。食品安全危害可在食物链的任何阶段发生。因此，适当的控制整个食物链是必不可少的。食品安全通过所有食物链中的缔约方的共同努力得到保障。
本标准规定的食品安全管理体系原理包含以下公认的关键要素：
——相互沟通；
——体系管理；
——前提方案；
——危害分析和关键控制点（HACCP）原理。
除此之外，本标准所依据的原则也是ISO管理体系标准的共同原则。
——以客户为关注焦点；
——作用（力）；
——全员积极参与；
——过程方法；
——改进；
——基于事实的决策（循证决策）；
——关系管理。
过程方法
总则
本标准在制定和实施食品安全管理体系时采用了过程方法，并提出了在满足要求的同时提高安全产品、过程和服务的有效性要求。作为一个系统，理解和管理相互关联的过程有助于本组织提高在实现预期成果方面的效力和效率。过程方法包括对过程及其相互作用进行系统的定义和管理，以便按照食品安全方针和目标实现预期的结果。组织可使用PDCA来管理过程和整个系统循环，总体侧重于基于风险的思考，旨在利用改进机会防止不良后果。
识别本组织在食物链中的作用和地位，确保在整个食物链中进行有效的沟通交流。
PDCA循环
——Plan策划：建立管理体系及其过程的目标，提供所需资源，以便实现目标，识别和应对风险和机遇；
——Do实施：实施所策划的结果；
——Check检查：监视和(在相关情况下)测量各过程及其输出的产品和服务，分析和评价监视、测量和核查活动中的信息和数据，并报告结果；
——Act改进：必要时采取行动提高工作绩效。
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