时间：2013-05-22 12:00:00 点击：121
中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，在活跃经济、吸纳就业、推动创新、增加税收、便民利民等方面发挥着举足轻重的作用。近年来我国中小企业快速发展，企业数量逐年增加，发展水平不断跨上新台阶。截至2012年9月，我国登记注册的私营企业1059.8万家，多为中小企业；2012年底，个体工商户数突破4000万户。据国家统计局统计，2010年全国规模以上中小企业数量达到44.9万家，实现总产值49.8万亿元。中小企业创造了全国60％的国内生产总值，贡献了全国50％以上的税收，提供了80％的城镇就业高位，全国65％的发明**、75％以上的企业技术创新和80％以上的新产品开发都是由中小企业完成的。中小企业在自身快速发展的同时，为我国经济社会发展作出了巨大贡献。
经过多年来特别是**30多年来的发展，我国已成为***二大经济体，成功跨入了中上等收入国家的行列。目前我国正处于经济增长阶段转换、经济发展方式转变的关键时期，作为我国经济社会发展重要支撑的大企业和中小企业，肩负着重要的历史使命。大企业是“定天下”的，需要**天立地，中小企业特别是小微企业是“安天下”的，需要铺天盖地。现在，大企业不强，小企业不活，是影响我国国际竞争力和经济活力的**矛盾，需要着力解决。
就中小企业而言，当前面临的**困难表现在:一是基础差。从总体上看，我国中小企业基础薄弱、发展质量低，相当一部分企业经营粗放，技术和管理水平不高。二是负担重。我国税制以增值税、营业税等流转税为主体，与发达国家以财产税、所得税等直接税为主体不同，是在中间环节征收的，导致企业实际税负偏重。一些地方的中小企业非税负担也比较重。三是融资难。这是世界性的难题，而我国尤甚。中小企业融资难问题经多方努力，采取了不少措施，但问题仍未得到有效解决。四是服务少。我国中小企业服务体系不完善，服务网络覆盖面窄、布局不合理、区域差异大、服务机构能力弱，中小企业需要的服务往往得不到满足，同时也存在用不上、用不起的问题。
党*、**高度重视中小企业发展，各地区各部门普遍加大工作力度，有力地促进了中小企业的发展。虽然中小企业发展困难得到一定缓解，但以上这些**问题仍需要努力加以解决。对于中小企业的发展，我认为当前应该着力做好以下几项工作:
**，进一步完善促进中小企业发展的政策法规体系。我国已颁布《中小企业促进法》，出台了一系列促进中小企业发展的法律法规和政策措施，要在此基础上进一步完善促进中小企业发展的政策法规体系，特别要抓好贯彻落实，促进政策落地，真正惠泽广大中小企业。
*二，着力改善中小企业的发展环境。包括废除和修订一些不合理的法规、清理行政收费、整治乱收费等。
*三，加大对中小企业的财税扶持力度。包括建立有利于中小企业发展的梯度税收优惠体系，增加各级财政对中小企业的投入，设立小微企业贷款援助基金等。同时要把对中小企业的某些扶持性政策由**制变为普惠制，由临时性变为长期性，由行政性操作变为市场化运作等。
*四，努力改善中小企业金融服务。加快发展中小企业金融服务专营机构，如社区银行、村镇银行、农村资金互助、贷款公司等。同时，引导大银行为小微企业提供金融服务；以及拓宽中小企业直接融资渠道等。
*五，大力推动中小企业技术创新。加强共性技术研发和推广应用，利用资金补贴、税收减免、风险投资等手段，在创业孵化、技术研发、技术服务、产学研合作、新技术产业化等各环节给予中小企业支持。
*六，加快构建中小企业服务体系。坚持**引导与市场机制相结合，为中小企业在创业辅导、人员培训、管理咨询、融资担保、技术服务、法律服务、对外合作等方面提供多元化、多样化、多层次、*、全过程的服务。同时提高服务质量，改进服务方式，降低服务费用，使中小企业真正能够用得起、用得上、信得过、靠得住。
对于企业自身来说，更为重要的是，要努力提高自身素质，积极承担社会责任，加强改善内部管理，依法依规经营，努力提高生存发展能力和市场竞争力。特别是在当前错综复杂的经济形势和市场环境下，更要审时度势，争取主动，操之在我，把命运掌握在自己手中，即丢掉幻想，加快转型；多谋慎断，稳健经营；依法维权，远离纷争。
来源：人民政协网 编发:朱书海