“联防队员”一词将要退出广州的历史,广州市拟组建3万人规模的辅警队伍,全面取代各居(村)组建的治安联防队伍。昨日,记者在“创建平安广东专题培训班”上获悉,这项工作代号为“银盾工程”,工作方案已上报广州市委、市政府,拟2013年全面实施。广州诚誉清洁服务有限公司
保安辅警等等名目繁多
目前,包括广州市在内全省群防群治组织的种类头衔名目众多,包括治安员、辅警、保安、联防队员等。各种组织之间的区别和工作范围普通人难以分清,由此产生各种问题。广州诚誉清洁服务有限公司
昨日,广州市委常委、政法委书记吴沙在培训班上介绍,按照群防群治组织类型,目前广州市已将各种形式的队伍统一整合为三支:一是辅警队伍。由市、区(县级市)政府出资供养的治安员统一整合为辅警队伍。辅警队伍由广州市综治委牵头组建,委托市公安局管理和使用。二是保安队伍。将保安服务公司招聘用于提供有偿保安服务的保安员,机关、团体、企业、事业单位以及物业公司招聘在物业管理区域开展门卫、巡逻、维护秩序的人员统一整合为保安队伍。三是联防队伍。将街(镇)、居(村)委出资供养的群众性治安队伍统一整合为联防队伍。
联防队员存在问题
在这三支群防群治队伍中,最被人诟病的是联防队伍。关于有联防队员粗暴执法、殴打群众,甚至乱收费、乱罚款等情况经常见诸报端,部分联防队甚至沦为村支书的“私人武装”。
吴沙表示,针对联防队伍存在越权管事、粗暴执勤、以收代养、管理松散等问题,广州市综治委在调研的基础上,提出借鉴组建辅警队伍的成功经验,实施“银盾工程”,全面取消广州市居(村)组建的治安联防队伍,由市、区(县级市)两级出资组建3万人规模的辅警队伍,全面派驻到社区、行政村开展治安巡逻防范工作。
吴沙说,目前,工作方案已上报广州市委、市政府,拟于2013年全面组织实施。
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为了防止再次出现联防队伍工作中的弊端,吴沙表示,通过“六个统一”,严把“四个关口”,规范队伍建设和确保队伍素质。
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广州市治安联防队历史
2003年,广州市综治委出台了《关于加强治安联防组织建设的意见》,建立了综治部门统一领导、公安机关管理使用、有关方面协调配合的工作机制。
2007年,广州市综治委下发了《广州市群众治安联防队伍管理暂行规定》,明确综治部门负责协调治安联防队伍建设,公安机关负责业务指导、派出所负责对街(镇)、社区民警负责对居(村)群众治安联防队伍的日常管理。
2010年,广州市综治委成立了群防群治工作办公室,在区(县级市)设治安联防支队,在街(镇)设治安联防大队,在社区(村)组建治安联防中队,形成了四级管理体制。
2013年,广州市拟组建3万人规模的辅警队伍,全面取代各居(村)组建的治安联防队伍。广州诚誉清洁服务有限公司