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发布时间：2022-03-08
海绵城市总体规划—城市水系统综合规划与整治
海绵城市建设（黑臭水体治理）至少以流域、汇水区域为单元综合考虑
统筹发挥自然生态功能和人工强化功能，实施源头减排、过程控制、系统治理。工程中避免以下问题：
规划与建设碎片化——未按流域、区域为单元综合考虑。特别是LID工程中，严重缺乏城市水系统统筹规划，只追求碎片化的工程施工
工程设计队伍严重匮乏——海面城市建设理念及内涵不清，技术不足
设计教条化——不理解因地制宜，一城一策、一地一策
海绵城市总体规划—因地制宜
总体规划应针对城市自然地理地貌、气象条件及存在的城市发展瓶颈问题，因地制宜地制定海绵城市建设目标，解决城市重大需求
充分考虑老城区和新建城区海绵城市建设对策
应明确“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”
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质疑的声音
2015年4月以来，国家先后公布两批*财政支持海绵城市建设试点，重点是要解决城市建设中的水环境、水生态和内涝问题。但是，绿色海绵城市建设，目前效果还不能令人满意。
据《中国经济周刊》记者不完全统计，一批试点的16个海绵城市中有10个发生内涝；*二批试点的14个海绵城市中有9个发生内涝。总体计算，目前已纳入试点的30个城市中，一共有19个城市发生内涝，占比63%。这其中包括北京、天津、重庆等直辖市，绿色海绵城市，还包括福州、武汉、济南、南宁等多个省会城市。
海绵城市已经试点一年，为什么在防治内涝方面仍没有见到成效？
言败尚早
根据《关于推进海绵城市建设的指导意见》，*对试点城市考核的时间表是5~10年，而目前首批海绵城市试点工作启动仅一年。
“海绵城市并不是一天就建成的，海绵城市可能需要5年、10年，甚至更长时间才能解决。我们也不能因为这次水淹了，就说海绵城市的试点失败了。这些海绵城市试点，都有一定的作用。但是，这个意义大多是局部性的。生态水利和国土海绵系统建设是根本出路。”俞孔坚说。
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如何让海绵城市更具有弹性
落实“多样化”
弹性海绵城市本质是多模式、分布式、自组织、微循环的复杂系统。迄今，人类已经延用了数千年的自然河流系统，在我国许多城市还在使用。许多新建的城市把古代遗留的建筑和工程智慧与现代技术很好地进行了结合，创造出各种各样适应本地区情况的海绵城市技术。实践也证明，绿色海绵城市建设工程，海绵城市建设过程中参加的社区、层次、单元、技术、途径越丰富，海绵弹性就越好。由此可见，绿色海绵城市建设找哪家，要落实海绵城市的多样化。弹性的海绵城市本质上就是多模式，分布式、自组织为循环特征的。
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