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关 键 词：2021年高新企业申报指南
行 业：商务服务 知识产权服务
发布时间：2021-09-18
申报认定的 意义和好处体现在哪里？
1.促进企业科技转型创新是企业发展的根本动力，认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力，也是进一步为国家引进高科技人才。
2.高新企业认定提升企业形象，树立企业有发展性，技术性，说明负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。说明企业是国家重点支持的具有高成长性的企业，具有较好的潜在经济效益。
3.高新企业认定享受税收减免优惠政策，各个省市针对认定的优惠政策都是不同的，但所有的企业都支持，而且经认定的，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%。
4.高新企业认定提高企业市场价值企业在本领域中具有较强的技术创新能力、技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场，是企业投标时的重要条件，也是企业准备申请上市的步。
5.高新企业认定提高企业资本价值，是吸引地方、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。这也是作为竞争有利的一部分。
**认定主管部门是哪里？
、财政部、税务总局组成全国认定管理工作小组（以下称“小组”），其主要职责为：
（一）确定全国认定管理工作方向，审议认定管理工作报告；
（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；
（三）裁决认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；
（四）对认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
*七条 小组下设办公室。办公室设在，其主要职责为：
（一）提交认定管理工作报告；
（二）组织实施对认定管理工作的检查；
（三）负责认定工作的的备案管理；
（四）建立并管理“认定管理工作网”；
（五）小组交办的其他工作。
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：
（一）负责本行政区域内的认定工作；
（二）接受企业提出的复审；
（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
（四）选择参与认定工作的并报小组办公室备案。
企业取得后，应依照本办法*四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。
享受减税、免税优惠的，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备的，应提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。
的申报的具体流程是什么？
申报流程：
一、企业根据《国家认定办法》和《国家工作指引》进行自我评价，初步判断是否达到认定条件的要求。
二、企业登录"认定管理工作网"，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。
三、企业登录"认定管理工作网"，按要求填写《认定申请书》 ，通过网络系统提交至认定机构，并向认定机构提交书面材料：
1、认定机构
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构简称认定机构。办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。
2、书面材料
（1）《认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）；
（2）企业营业执照等相关注册登记的复印件（加盖公章）；
（3）知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的材料、参与制定标准情况等）、科研项目立项（省级（含计划单列市）以上科研项目立项，对已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与五项指标符合情况的具体说明）等相关材料；
（4）企业**产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；
（5）企业职工总体情况说明与科技人员名单；
（6）经具有并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度**产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
注：（企业自选符合以下条件的中介机构）
A.具备立执业，成立3年以上，近3年内无不良记录；
B.承担认定工作当年具备执业（注册会计师、税务师）的人员占职工全年平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上；
（7）经具有的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
（8）近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
注：对涉密企业，须将申请认定的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。
四、认定机构收到企业申报材料后，从库中抽取至少5名评审(其中技术不少于60%，并至少有1名财务) 组成组。审查内容主要包括以下三个方面：
1、合规性审查
审查企业的研究开发活动（项目）、年度财务会计报告和专项审计报告等是否符合《管理办法》和《工作指引》的要求；
2、立评价
每名技术单填写《认定技术评价表》，主要对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及**产品（服务）等情况进行评价打分；每名财务单填写 《认定财务评价表》，参照中介机构提交的专项报告、企业的财务会计报告和纳税申报表等进行评价打分；
3、综合评价
在各评审立评价的基础上，组长汇总各位分数，按分数平均值填写《认定组综合评价表》。
注：具备条件的地区可进行网络评审。
库及选取办法
（1）认定机构应建立库（包括技术和财务），实行聘任制和动态管理，备选应不少于评审的3倍；
（2）技术应具有技术，并具有《技术领域》内相关背景和实践经验，对该技术领域的发展及市场状况有较全面的了解；财务应具有相关技术，或从事相关工作10年以上并具备相关职业；
（3）认定机构根据企营产品（服务）的核心技术所属技术领域从库中随机抽取组成组，并1名技术担任组组长 ，开展认定评审工作。
五、认定机构根据组评审意见，对申请企业申报材料进行综合评审（可视情况对部分企业进行实地核查） ，提出认定企业名单，报小组备案，报送时间不得晚于每年11月底。
六、经认定报备的企业名单，由小组办公室在"认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。
七、经认定报备的企业名单，由小组办公室在"认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向小组办公室提出，由认定机构核实处理；小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。
认定中，知识产权需要注意哪些方面？
一、企业的知识产权是：
（1）指发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。
（2）须在中国境内注册，近三年通过*、受让、受赠、并购获得的，或享有五年以上的**范围内占许可（的有效期应在五年以上的占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。
二、这个有几个核心点：
是“近三年”，企业所用的知识产权必须是申报当年的近三年获得的，而不能是以前的知识产权。举例说有个企业他在5年前拿到一个发明**，他就不能用这个**作为条件参加申报。2020年申报的话，则必须是2017、2018、2019这三年获得的知识产权。
*二是知识产权数量，根据工作指引规定，发明**数量是一个，实用新型（其他：包括软件著作权等）需要6个以上。
*三是必须拿到的知识产权授权书是中国知识产权局颁发授权的。在外国、或者中国香港、中国澳门、闽台呢地区获得的都不符合条件。
*四是知识产权所有权人，必须是企业自身。有些企业，**等知识产权的所有人是发明人、或者企业法人老板等，这种情况必须要把**转让、授权给企业本身才有效。
*五是假如企业自身没有知识产权，可以去购买其他所有权人的知识产权，例如购买产品相关**的五年授权许可则可。举例说：一个制造电路板的企业，没有注册过**，它可以向拥有相关电路板**的人购买五年**占许可**就可以满足条件。
*六是一定要和自己的产品相关，不能无关**。我们就曾看到过一份申报材料，企业自身是制造器材的，但是他购买的**是汽车发动机方面的，虽然表面看起来符合条件，但实际上，和后面的高新产品占60%比例的条件是有矛盾的，肯定无法通过。
三、要点
知识产权是申报重要的条件，和整套的申报材料息息相关。一定要非常重视。上面六点是重要需要注意的几点，还有其他比较多的细节方面就不累赘了。
