目前水土保持由类措施组成:水土保持农业技术措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。水土保持农业技术措施,主要是水土保持耕作法。结合耕作,在坡耕地上修成有一定蓄水能力的临时性小地形,如区田、畦田、沟垄种植等。美国、苏联等国还广泛采用覆盖耕作、免大跃进法和少大跃进法等。此外,还有深耕、密植、间作套种、增施肥料、草田轮作等,都是水土保持农业技术措施。
根据水土保持法规规定,在山区丘陵区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业、其他大中型工业企业,占地面积10000平方米及其以上、移动土石方量10000立方米及其以上、年弃固体废弃物3000立方米及其以上、从事成片开发项目都必须编报水土保持方案报告书。
开办矿山、采石、煤窑和各小型生产和建设项目、荒山荒坡开垦,占地面积、移动土石方量、年弃固体物小于前规定的项目,必须填报水土保持方案报告表。
开发区建设,应遵循海绵城市建设原则,结合地块功能,尽可能采取降水蓄渗措施,增加径流量和入渗量。一般情况下,区内应保持一定的绿地率,绿地应该分层次按照区块进行布置,向周边逐渐自然过渡。4按照区块确定防治目标的原则各类开发区一般会划定区内的绿化绿线、河道蓝线、文保紫线、基础设施黄线,作为控制用地范围和公共服务设施用地范围,以此为骨架,又划分了规划编制单元(面积多为100hm2左右)、街区地块、基本地块(一般控制在1hm2左右)。
第二十条各级地方应当采取措施,加强对采矿、取土、挖砂、采石等生产活动的管理,防止水土流失。在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区禁止取土、挖砂、采石。崩塌滑坡危险区和泥石流易发区的范围,由县级以上地方划定并公告。
《技术标准》关于水土保持方案第二土石方的调查、分析,将原标准中表述的“挖方、填方、借方、弃方”修改为“挖方、填方、借方、余方”,也就是明确了多余的土石方不能直接作弃方处理。
加强土石方综合利用的方式主要有:
①本项目加大利用,如公路铁路项目隧道出渣,经过加工后作为建筑骨料;
②邻近项目调配利用,如浙江省舟山某项目有多余的开挖土石方,同时邻近已批准立项的其他项目缺少土石方,甲乙双方签订协议,使多余土石方全部得到利用,减少了另一个项目开挖山体取料造成的新的破坏;
③用多余土石方为当地群众造地,如某铁路项目利用多余土石方在适宜荒沟填方,为当地群众造地数百公顷,农户种植烟叶、果树等,促进了当地脱贫;
④利用弃渣建造景观,如北京某抽水蓄能电站利用工程弃渣建设了生态公园,河南某煤矿利用煤矸石建设休闲公园,成为当地群众日常休闲的主题公园,内蒙古某火电厂利用排弃的粉煤灰建设了地质公园,成为当地群众学习和参观的场所,此类案例还有很多,在此不一一列举了。
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