社会稳定性风险报告 稳评 承接全国业务
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关 键 词:社会稳定性风险报告
行 业:商务服务 咨询服务 工程项目咨询
发布时间:2021-03-08
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社会稳定风险评估报告重点围绕合法性、合理性、可行性、可控性进行客观、全面的评估论证,一对一公司,充分考虑项目性质,全国各级、维稳办、局认可和报告编制;
稳评报告要做到要素齐全:前言:主要包括报告编制单位和人员;评估机构;项目评估报告书概述;目录等。1.项目实施背景:主要包括建设单位简介;项目建设的必要性等。2.项目基本情况:主要包括项目名称;项目建设性质;项目位置;项目计划进度;项目建设用地及周边施工条件;项目建设内容及规模;项目建设布局;项目建设方案、主要技术经济指标、污染物减排办法、资源利用、消防措施、投资及资金筹措情况等。
稳评报告可行性分析:即项目的支持度,主要包括风险调查工作的评估(风险调查遵循的原则、内容、范围、方式、方法);拟建项目与产业政策、城市规划的符合度;项目前期工作及有关批复;拟建项目公众参与情况等。稳评报告可控性分析:即社会稳定风险预估,主要包括风险识别(项目特征风险因素和项目实际风险因素的法、理、行、控分析);风险等级的预估(单风险预估、多风险预估、整体风险预估、动态变化风险预估等);社会稳定风险防范化解预案,特别是风险防范与化解的原则、措施和应急预案;采取措施后风险等级的评估(单因素、多因素、整体因素、动态因素);进一步的风险应对评估结论(拟建项目的风险因素、风险等级、风险防范与化解方案)等。
征收成为了不同利益群体博弈的机会以及平台:由于中国土地实行了二元产权制度,农村集体土地通过征收程序才能转化为国有土地并进入土地一级交易市场。征收就成为了不同利益群体博弈的机会以及平台。很多人不患寡而患不均,相关利益群体不同的利益导致利益分配的失衡,这成为了社会稳定风险的主要来源,因此如衡机构,开发商以及被征地集体组织之间的利益与矛盾是成为了一个重要的课题。
稳评报告是重大事项社会稳定风险评估报告的简称,是对重大决策事项实施的不同阶段、不同时期可能引发不同等级等社会矛盾隐患的认定形式,为项目决策提供具有重大参考价值的涉稳决策信息。稳评报告的质量是检验稳评工作的核心内容。
社会稳定风险评估报告编制要点:对需要进行社会稳定风险评估的重大决策事项,重点从以下四方面进行评估:
(一)合法性。决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策;决策内容和程序是否符合有关法律法规和政策规定;是否保持政策的连续性和统一性。
(二)合理性。决策事项是否符合大多数群众的利益,是否兼顾了群众的现实利益和长远利益,会不会加重大多数群众负担或者对大多数群众生产生活造成过多不便,会不会引发不同地区、行业、群体之间的攀比;拟采取的措施和手段是否必要、适当,政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确,拟给予的补偿、安置或者救助是否合理公平及时;是否尽可能维护了所涉及群体的合法权益。