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“市、县级做出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估”，通过立法形式确立了城市房屋征收社会稳定风险评估机制的法律地位，房屋征收决定做出前，必须进行社会稳定风险评估，以其作为房屋征收决定做出的法定程序。城市房屋征收社会稳定风险评估机制的构建将成为征收法制建设的重要发展方向。但是，就目前省内已有的风险评估制度分析，有关社会稳定风险评估功能机制定位不明，在很大程度上影响了该制度的建设与发展。对识别出的主要风险因素，通过采用定性与定量相结合的方法，对每个主要风险因素的风险程度作进一步分析、预测和估计，层层剖析引发风险因素的直接和间接原因,预测和估计可能引发的风险事件，分析其引发风险事件的可能性，估计发生的概率，分析影响程度，判断其风险等级。综合单因素风险估计的基础上，估计项目整体风险，并与风险等级评判标准进行对比，确定风险等级，分析确定防范、化解风险优先顺序。调查的范围主要包括:土地征收内容合法性调查,征地报批程序、被征地利益相关者（土地人、被征村集体）意见调查,征收范围涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等,针对不同的调查对象,需要设计不同的调查问卷。调查范围涉及面广,从而增加了风险调查的难度。由于风险调查难度大,因此需要评估实施主体把握好征地项目的关键点,多渠道全面调查,提高评估结论的合理性。社会稳定风险评估是指重大决策、重要政策、重大改革措施等重大事项在制定、组织实施或者审批前，对可能影响社会稳定的因素进行系统调查、科学预测、分析和评价，重大工程建设项目和涉及社会的重大活动，与的利益规划和风险管理密切相关。为有效、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。社会稳定风险评估报告的评估内容包括是否符合法律、法规、规章和国家方针政策的规定;是否符合大多数群众的利益、时机和条件是否成熟;是否可能引发不良连锁反应或对相关利益群体造成影响;是否存在可能引发的不稳定因素;是否有相应有效的风险化解措施和应急处置预案;是否存在其他不稳定隐患。对重大事项社会稳定风险划分为A、B、C三个等级。反映强烈，可能引发重大的，评估为A级;反映较大，可能引发一般的，评估为B级;部分意见有分歧的，可能引发个体矛盾纠纷的，评估为C级。评估为A级和B级的，评估主体要制定化解风险的工作预案。在充分论证评估的基础.上，评估主体就评估的事项、风险的分析、评估的结论、应对的措施编制社会稳定风险评估报告。
