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发布时间:2021-07-13
ISO14001标准是审核的较终依据 ISO14001认证审核过程就是收集客观证据,将收集到的客观证据与审核依据进行比较低,然后对组织的环境管理体系进行客观评价的过程,整个审核过程的较终审核依据是ISO14001,始终强调了额观性,审核员不能将自己的观点和看法强加于组织,当我们说组织的某一客观事实存在不符合时,是指该客观事实与审核依据不一致,而不是指组织的客观事实与审核员观点或看法的不一致,审核员在审核时应特别注意这一点,ISO14001标准只是提出实施环境管理体系应达到的较终要求,而不是技术标准,组织采取什么方式,通过什么手段,运用什么措施来达到这一较终要求是组织根据自己的人力、物力和财力以及其他各方面的因素决定的,审核不应要求组织应采取什么方式,通过什么手段,运用什么措施来达到ISO14001标准的要求。 如审核法律少其它要求时,ISO14001一半管理体系标准对于法律和其它要求提出了三处要求: 1、4.2“环境方针”中要求承诺遵循法律和其它要求; 2、4.3.2“法律和其它要求”中要求组织应识别出与组织的环境因素有关的法律和其它要求; 3、4.3.3“环境目标和指标”中要求组织在制定环境目标和指标时应考虑符合法律和其它要求 笔者总结此三条要求为:A、识别出并及时更新与组织的环境因素有关的法律和其它要求,即组织应遵守的法律和其它要求;B、制定出的环境目标和指标至少应达到法律和其它要求的规定;C、组织应通过环境管理体系的建立和保持保证所有的产品、活动或服务符合法律和其它要求,以实现环境方针中遵守法律和其它要求的承诺。除此之外,ISO14001在法律和其它要求方面并没有提出其它别的要求,没有规定组织达到上述要求的方式、方法和途径。但是有些审核员在进行第三方认证审核时却要求组织就将每个部门适用的法律和其它要求传达宣贯到每个部门,且要求各个部门理解并掌握本部门适用的法律和其它村注,如办公室的环境因素有:生活污水排放、办公垃圾、潜在的火灾等,则其应掌握的法律法规有:《*人民共和国环境保护法》、《*人民共和国水污染防治法》、《*人民共和国固体废物污染防治法》、《*人民共和国消防法》等。要求应组织办公室所有人员学习上述法律法规的有关要求,而且还要求应将上述法律法规发放至办公室,认为只有这样才能保证办公室的活动符合有关法律法规的要求,才能达到ISO14001标准的要求,特别是*C条的要求,但是如果组织并没有将有关节的法律法规传达到办公室,而是将上述法律法规的要求转化到所制定《生活污水控制程序》、《固体废弃物控制程序》和《火灾应急准备和响庆程序》中,并且将上述程序文件发放到办公室,要求办公室所有人员按照程序文件的要求来开展关的活动和服务,那么组织的做法虽然与有些审核员的要求不一致,但是其环境管理体系达到了ISO14001标准的要求,ISO14001标准是审核员审核的较终依据,审核员切忌将自己的观点作为审核气氛来评价所收集到的审核证据。