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行 业：生活服务 装修装饰 房屋检测
发布时间：2020-01-07
浅谈对房屋安全鉴定的认识
1房屋安全鉴定的概念
房屋安全鉴定，从字面意思上可以了解为：正因为使用的房屋出现问题，才会要求鉴定是否安全。真正房屋安全鉴定的定义，是人们根据力学和建筑结构的基础专业知识，依据相关的鉴定标准、设计规和科学结论，借助检测工具和仪器设备，结合建筑结构设计和施工经验，对房屋结构的材料、承载力和损坏原因等情况进行检测、计算、分析和论证，并给出结论的一门科学。而房屋安全鉴定工作是一项较复杂的、技术含量较高的工作，它是指对房屋的完好与损坏程度和使用状况的安全进行查勘、检测、鉴别和活动。其鉴定行为是一种公正、公平具有一定的证明权行为。其目的是为公民、法人或者其他组织解决房屋安全纠纷的一种技术服务。其核心是终维护社会的公平、公正，构建和谐社会，协助加强对房屋安全使用的管。
2房屋安全鉴定机构的建立
自从1989年《市危险房屋管规定》（令*4号）发布施行以来，全省多数市、县房产行政主管部门相继设立房屋安全鉴定机构。由于各市、县因经济发展、自身条件等因素限制，各地的房屋安全管工作的发展不平衡，还没有统一的房屋安全管法规或规章，甚至部分市县无设立鉴定机构。无论如何，房屋安全鉴定机构是具有法人资格，依据法律、法规和房屋安全鉴定等规标准，履行对既有房屋建筑结构的完损程度和使用状态是否危及使用安全进行鉴别、评定的专业机构。房屋安全鉴定机构的设立，应具备与工作务相适应的基本条件：（1）配备专职专业技术的鉴定人员。专职专业技术的鉴定人员应兼顾具有相关专业职称的专业人员和配套人员，要有相关的工作经历和经验，熟悉房屋安全鉴定的法律、法规和技术标准、规，而且要建立鉴定人员持证上岗及继续教育制度。（2）具备固定的工作场所。房屋鉴定机构应有固定的工作用房，配备有计算机、建筑设计相关辅助软件，做到办公自动化，并且配备必要的通讯设备和工程交通工具，满足鉴定工作的需要。（3）配备常用的检测仪器设备。根据实际需要，配备钢尺、吊锤、自动测距仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、裂缝宽度检测仪、混凝土钢筋检测仪等等及其他*的检测仪器。（4）建立完善的管制度。只有完善的一套管制度，才能正常开展工作，遵循鉴定程序，保持公正、公平的原则，确保鉴论的客观性、准确性和真实性。
什么是房屋质量检测？房屋质量检测又称房屋质量检测评估，是由具备资质的检测单位运用一定的技术手段和方法，通过对既有房屋质量（非在建房屋），特别是对其结构质量进行检查测定，并出具检测报告的过程。
既有建筑指建成并投入使用的建筑，这些建筑一般经竣工验收合格。既有建筑结构安全性的检测与评估，一般需要通过现场复核结构布置和荷载情况，材料性能检测，裂缝损伤检测，沉降变形测量，经结构验算和分析，对结构的安全性进行评估，并提出必要的加固处理建议。当出现下列情况时，需要对既有建筑结构的安全性进行检测与评估：
1）房屋因勘察、设计、施工、使用等原因，出现裂缝损伤或倾斜变形时。这类项目除评估结构安全性、提出处理建议外，一般需要进行损伤原因分析，分析勘察、设计、施工、使用等哪个环节造成现有损伤，为责任认定提供依据。住宅质量整治及仲裁鉴定多属该类项目。
2）房屋因材料、环境等原因，在设计使用年限内出现影响安全或使用的劣化、老化迹象时。对混凝土结构而言，材料因素可能有混凝土骨料中含有MgO等活性成分、水泥中碱含量过高、水泥安定性不良、拌和水中含过量等；环境因素可能有化学物质、冻融循环、过量等，这些因素可能引起混凝土爆裂、钢筋锈蚀、化学侵蚀、碱骨料反应、冻融破坏等劣化、老化迹象。 对钢结构而言，主要老化迹象是钢材锈蚀；砌体结构的主要老化迹象是砖墙风化，木结构的主要老化迹象是虫蚀、腐朽。
这类结构安全性检测评估，一般需要进行材料和环境分析，查找造成劣化或老化的主要原因，预测继续劣化或老化的程度，并提出有效的处理措施。
3）房屋因相邻工程影响，出现裂缝损伤或倾斜变形时。这类结构安全性检测评估，重点是区分受检房屋的裂缝损伤或倾斜变形系房屋本身原因引起还是邻近基坑工程施工影响引起，评估结构安全性并提出合理的处理措施建议。由于该类项目多在损伤或变形发生后委托进行，当事双方可能已经发生矛盾，故也有较多的委托仲裁鉴定项目。
4）房屋使用功能或局部结构改变，对结构安全性有影响时。房屋使用过程中，可能发生使用功能改变，如厂房改办公楼、办公楼改商场等，也可能需要进行局部开设门洞、局部楼板开洞、局部抽梁拔柱等局部结构改变，这些因素对结构安全性均有影响，需要进行安全性检测评估，按照新的使用功能和结构布置验算结构构件并评估结构安全性。当功能和结构改变较大时，还需进行抗震鉴定。
5）房屋**过设计使用年限继续使用时。一般地讲，当房屋**过设计使用年限继续使用时，房屋将出现不同程度的耐久性老化迹象，其结构功能出现不同程度的退化，需要进行全面的检测评估，除常规检测评估内容外，重点在于预测结构使用寿命、设定下一目标使用期并提出耐久性处理建议。当既有建筑按有关标准被评为危房时，检测报告须报送相关部门组织技术审查。
房屋安全性鉴定就是使用一系列检测的仪器、设备、工具和软件验算等技术手段，对建筑结构已经原材料的外观或内部的物理性能、化学性能等进行测试，并对检测数据进行加工、处理、分析。
既有建筑物结构性能检测的目的，简而言之，就是为建筑结构的可靠性鉴定及建筑物的维修、加固、改造提供必要的技术参数。
结构检测是既有建筑物鉴定与加固改造工作的一项重要内容，也是该项工作的基础。没有检测的数据，则鉴定与加固改造工作也难以顺利实施。有了检测结果，结构存在的问题可以在一定程度上显现出来，可减少工作的失误，减少不必要的工程成本。
既有建筑物结构检测可分为：
1、建筑结构安全性鉴定
2、建筑结构抗震鉴定
3、建筑改变用途、改造、加层或扩建前的鉴定等。
建筑结构的检测可分为建筑结构工程质量的检测、既有建筑物结构性能的检测。两者之间没有准确的界限，其检测项目、检测方法和抽样数量等大致相同，只是已有建筑结构性能的检测可能面对的结构损伤与材料老化的问题要多一些。
本公司是以“检验、测试、咨询”为经营方向的第三方检测机构。秉承“业主放心、监理信任、客户满意”的服务宗旨，不断拓展业务领域和服务范围，提升“房屋安全检测鉴定”的**度和美誉度；凭借丰富的检验检测经验、雄厚的技术实力、完善的服务理念，“竭诚为广大客户提供科学、可靠、公正的检测服务。
房屋鉴定为C级危房后 可申请旧房改造：
一些地方了相关政策，如果房屋 安全鉴定达到危房C级，可以申请旧房改造，从而有效避免房屋倒塌事件的发生，不过，如果市民没有审批手续,市民是不允许私自重建房屋的,如果私自建设被发 现,也将受到处罚。所以，申请旧房改造前需要经相关部门审核办理相关手续后才行。
申请自建危旧房改造办理的条件分为三种情况：
一是申请人申请改造危旧房屋有房屋所有权证、土地使用权证的,按照有关法律法规,要求用户原拆原建,保持建筑面积、基底面积、层数、用途不变；
二是申请人申请改造危旧房屋只有土地使用权证、没有房屋所有权证的,对于主房,因原有房屋较小、院落整体布局不合理、影响居民居住和使用、需要整体改造 的,改造房屋不得**过两层,按照容积率≤1.3的标准规划建设。对于配房,要求用户原拆原建,保持建筑面积、基底面积、层数、用途不变；
三是申请人申请改造危旧房屋,在城市规划区范围内集体建设用地上的,既无房屋所有权证、又无土地使用权证的,要求用户原拆原建,保持建筑面积、基底面积、层数、用途不变。
这三种情况,我们都要求市民首先取得四邻及所在居委会同意,市民拿到颁发的建设工程规划许可证后,要按规划许可内容进行建设,建设过程由我们规划局和相关部门共同监管,居民不按照文件要求建设的,由有关部门按照违法建设处理。
所以申请危房改造时，大家得按以上程序进行处理，切勿擅自处理。
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